【文匯網訊】上海社會科學院和社會科學文獻出版社共同發佈的《國際城市藍皮書：國際城市發展報告(2014)》指出，北京的公平指數在國際城市中排名最高，包容性程度足以與巴黎、倫敦媲美。然而，生態問題成為北京城市升級的最大短板，在全球40個國際城市中，生態指數僅高於莫斯科排名倒數第二。
據中新網報道，這本藍皮書首次構建出國際城市升級狀態的指標體系，對全球40個主要國際城市的升級態勢進行了量化檢驗。報告提出「國際城市2.0升級」的年度主題，並基於國際城市的升級狀況，從經濟、社會、文化、治理、生態和空間6個維度的18項指標出發進行排名比較。
藍皮書指出，在對綜合升級水平的衡量上，得分最高的第一集團主要是被公認的「全球城市」，東京、倫敦、巴黎、紐約和新加坡分列前5名。其中東京的首位地位顯示出在升級層面上傳統的「紐-倫-京」排位呈現新的變化。中國的上海與北京分列21位和31位，處於第三和第四集團。
令人矚目的是，作為中國的首都，北京的社會升級指標排名僅次於巴黎，排名第二，高於東京和倫敦。報告稱「北京的包容性程度足以與巴黎、倫敦媲美，令人意外，主要原因在於公佈的基尼係數低，這既與統計數據的視角有關，也和北京以低價格充足有效地供給基本公共服務(交通、食物)有關。」
在社會指標中的「公平、生活成本、城市准入門檻」三項指數中，北京的公平指數在國際城市中排名最高;生活成本指數和平均水平差不多;而城市准入門檻方面也接近於最佳城市。
值得注意的是，在40個國際城市的生態指標排名中，斯德哥爾摩排名第一，排在後十名的城市中，中國的北京、上海、香港均在列，其中香港居34位，上海居36位、北京居39位。生態指標排名倒數第一是莫斯科，報告稱「這主要因為自然環境，即嚴酷的寒冷和漫長的冬季。」
生態指標分為宜居指數、環境指數和污染指數三項，報告稱「北京的宜居指數遠低於平均水平，屬於不宜居城市;環境指數約為平均水平的一半，說明環境遠未達標;污染極其嚴重，大大低於平均標準，甚至已經達到不適合人類居住的程度。」
報告顯示，從治理指標看，北京的健康指數、安全指數都低於平均水平，表明北京公共衛生服務供給不足，居民健康狀態不容樂觀，且犯罪率較高;北京政治權利指標接近於最高水平，意味著有大量政府組織、非政府組織總部和大使館，以及思想庫的集聚，這很大程度上緣於北京作為大國首都。 | 
