香港文匯網訊 (記者王添翼 19日 廣州電)四年前即向廣州市提議「南沙修海底隧道直通深港」的廣州市政協港區委員黃俊康，昨日又提出，應在南沙創建「香港實驗區」，引入香港規劃和管理模式，由香港主導基礎建設，並聯合廣東爭取中央的支持政策和試驗權，最終形成多贏的局面。廣州市市長陳建華在隨後的回應中稱，在一國兩制的基礎下，這樣的設想具有可行性，並且政府樂見其成。

包括陳建華、廣州市政協主席蘇志佳、廣州南沙區委書記丁紅在內的多位市領導，參加了昨天下午進行的廣州政協港澳地區委員座談會。

黃俊康在會上表示，南沙作為CEPA先行先試綜合示範區，目前尚未吸引香港各界的足夠重視和投入，目前的經濟和社會發展推進有限。同時，香港目前土地資源嚴重不足，商務成本偏高，已遭遇到困境，而香港年輕人也因此缺少機會，這些已嚴重影響到香港的繁榮穩定。在這個背景下，政府應考慮在南沙專門規劃一片新的實驗區—— 「香港實驗區」。

他認為，「香港實驗區」的關鍵是，利用香港作為特別行政區的優勢，以及目前新一輪改革的背景，勇於擔當扮演實驗的角色。穗粵港應共同向中央爭取稅收、金融等法規支持，穗港政府可以拿出可行的一套方案，鼓勵民間合作，吸取成功經驗，有效將香港的專業服務、營商等方面的優勢和內地龐大市場優勢充分發揮出來。

黃俊康表示，該區的建設過程中，可以依靠中央的支持，用試驗權等進行創新。在內地法律框架下，明確香港政府的經營管理職能，除了刑事法由國家處置之外，其它可由香港仲裁機構處置，社區事務的管理模式亦可採用香港模式。此外，公共服務設施配套交由港方負責，允許香港的各大學、中小學在實驗區內辦分校或者是培訓機構。

他認為，這樣不僅可以吸引香港等境內外人士前來投資開發，也可將受限於香港土地資源、經營成本等問題無法落戶的產業轉移過來。「這樣的試點是更高層級的全面合作，對南沙起步階段的發展會起到不可估量的作用」。

黃俊康建議，該區可以選址在萬頃沙的東南面，這裡臨近交通樞紐，擁有高鐵、輕軌、高速公路和機場的資源，兩側水道還可以24小時通航香港，與南沙明珠灣區形成優勢互補。

陳建華：南沙潛力無限 政府樂見其成

在座談會的最後，廣州市市長陳建華回應了這一「重磅型」的建議。他表示，國務院在批復南沙新區的設立時，即將其定為「粵港澳全面合作的綜合示範區」，只要在一國兩制的基礎上，全方位的合作是有可能的，政府也樂見其成。

陳建華同時表示，南沙的規劃規模是300平方公里，比香港目前的面積還大，首期已經批下來60公里，這塊尚屬「白紙一塊」的區域，未來將有無限的發展潛力。