【文匯網訊】「合併深莞惠，成立深圳直轄市，如何?」今年「兩會」上，全國政協委員黃揚略提交提案，建議從國家戰略出發，在全國適時啟動行政區劃調整試點，將深圳、東莞、惠州三市所轄行政區域合併，設立新的深圳直轄市。
有利於加快「深港大都會」建設
據《深圳晚報》報道，對於這個提案，黃揚略進行了大量的調研和準備。他認為，目前合併深莞惠設立直轄市已很有必要。
「將深圳、東莞、惠州所轄行政區合併設立深圳直轄市，對於在新形勢下促進香港繁榮穩定，推動華南沿海地區、珠三角地區經濟社會優化發展，進而帶動全國新一輪改革開放具有重要意義。」
黃揚略說，深港國際大都會，這是深圳與香港未來合作的共同目標，但深圳與香港相比，行政級別太低，客觀上導致溝通協調有時難度較大，直接影響了深圳與香港的一體化銜接，而成立深圳直轄市後，將有利於加快深港大都會建設。
「三地合併為新直轄市後，經濟總和與香港去年GDP大致相當，這將對香港經濟發展起到更大支撐作用，更有利於兩地合作消除障礙，從而推進深港國際大都會建設，保障香港長期穩定。」
解決深圳
「大馬拉小車」困境
黃揚略說，目前以深圳為代表的珠三角中心城市出現「大馬拉小車」現象，由於所轄區域面積過小，不能充分發揮其經濟中心城市功能。
「統計顯示，在上海、北京、廣州、深圳、天津、重慶這六大城市當中，深圳國內生產總值排名第4位，而土地面積只有上海的三分之一、廣州的四分之一、天津的六分之一、重慶的四十二分之一。土地、空間有限，難以為繼，給深圳帶來了一系列城市問題，出現了增長後勁不足的問題。」
黃揚略認為，如果把深莞惠合併成深圳直轄市，有利於解決這一問題，拓展深圳產業腹地，更好地發揮深圳全國經濟中心城市和國際化城市的輻射帶動作用。更為重要的是，這將推動深圳更好發揮改革開放排頭兵作用，當好新時期「中國特色社會主義的排頭兵、深化改革開放的先行地、探索科學發展的實驗區」。
三地已有
合併的良好基礎
黃揚略說，城市組合的目的是由分散走向集中，謀求區域經濟的協調和發展，因此三地合併還將有利於優化珠江三角洲城市功能佈局，形成推動廣東乃至泛珠地區協調發展的戰略新格局。
「從產業結構上看，深圳全市產業配套體系完善，以生物、互聯網、新能源、新材料、文化創意等為代表的戰略性新興產業發展迅猛;東莞是以製造業為特色的新興工業城市，也是全球最大的電腦資訊製造業基地;惠州市則形成了電子和石化等支柱產業，三市的發展水平儘管不同，但是在產業結構上存在著很大的互補性。」
此外，黃揚略認為，深莞惠三市歷史淵源深厚，交流密切，同時三地一體化已具有良好基礎，城市規劃、基礎設施等眾多方面已加強對接，三地合併成立深圳直轄市已具備條件。 | 
