【文匯網訊】今年的最高人民檢察院工作報告中，增加了「加大對外逃職務犯罪嫌疑人的追捕追贓力度」表述。分析人士認為，對於「裸官」外逃，既要「抓得回來」，更要「堵得住」。堵住「裸官」外逃之路，護照是重中之重。
據新華社報道，根據近年來「裸官」外逃的案例分析，能夠得出一條清晰的路徑：轉移資產--家屬先行--準備護照--猛撈一筆--辭職/不辭而別--藏匿寓所--獲得身份。
在這一鏈條中，護照的準備非常關鍵。一些被查獲的貪官，不少都擁有一個或多個真假護照。江西省原副省長胡長清在案發時，辦案人員搜出貼有胡長清照片的假身份證兩個，化名高峰和胡誠，護照兩本，化名陳鳳齊和高峰。
外逃貪官，有些人是利用不上交的私人護照，更多人是用假身份證再辦一個護照，這些都不在審批、報備之列，單位根本監控不到。也有貪官利用手中所握權力，能夠通過公安機關辦理真護照--當然，是改名換姓的。胡長清案發後交待，其假身份證是南昌市某派出所副所長給辦的，胡長清也給妻子和子女辦了假身份證和因私出國護照。又如，茂名市原市委書記羅蔭國、茂名市原常務副市長楊光亮都被查出持有多個身份證。在這種情況下，官員使用其他身份因私出國自然很容易得逞。
浙江省永康市委原常委、政法委書記朱兵也栽在「假護照」上：2008年底，朱兵以看望在美國讀書的女兒為由，向金華市委組織部提出出國申請，由於發現朱兵與一外逃企業家關係密切，他的要求未獲批准。於是從2009年初開始，朱兵策劃冒名頂替騙取護照。他讓人找到了一個與自己年齡、身高、相貌等相似的外地人冒名頂替辦理護照，然後朱兵與「替身」一同開車前往江西弋陽縣公安局，用「替身」的戶籍資料，以前往馬來西亞、新加坡旅遊為由冒名申辦護照，被順利受理。朱兵覺得冒名申辦護照容易，因此又夥同「替身」到弋陽縣公安局辦理往來港澳通行證，第一次因該局出入境管理科民警不在未辦成，第二次再辦時，在上饒市公安局出入境管理處審核時被識破，朱兵因此被抓。
值得關注的是：在「裸官」利用假護照外逃的路徑中，違法辦理的「人情證」、「關係證」頻頻出現，暴露了在嚴格控制的證件上存在的腐敗以及背後的權權、權錢交易，須大力整治打擊。
國家高度重視打擊「裸官」外逃，不斷完善防逃工作領導體制和工作機制，加強防逃制度建設頂層設計，防止違紀違法國家工作人員外逃，包括加強出國(境)證照統一管理，推廣應用因公電子護照，統一啟用簽發因私電子普通護照。
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