【文匯網訊】在南都記者統計到的至少75個中央和國家部門數據中,去年,有20多個中央和國家部門剛好花完「三公」經費財政撥款預算,僅國家信訪局和保監會的實際支出超過了最初預算水平。
信訪局三公經費超支23 .13萬元
據國家信訪局公佈,2013年,該局「三公」經費預算執行數比預算數增加23.13萬元。對此,國家信訪局解釋稱:「超支」部分來自於因公出國(境)費,主要原因是在2012年,該局的出國出訪計劃調整,延遲到2013年執行,因而增加了支出。按照安排,今年國家信訪局的「三公」經費財政撥款預算數為156 .68萬元,與2013年預算數持平。
中國保監會也對「超支」作出說明。據介紹,去年保監會的公務用車購置預算執行數較預算數增加了30.94萬元,主要系經批准購置的部級領導公務用車。
國僑辦去年三公花費不及預算一半
南都記者統計顯示,相比之下,去年「三公」經費壓縮最明顯的是國務院僑辦,其「三公」經費財政撥款預算數為1442.67萬元,但一年下來,實際執行數為587.47萬元,還不及年初計劃的一半。另外,國稅系統、人民銀行、中科院、商務部等部門在「三公」經費的壓縮方面力度明顯。
「從數據情況來看,中央壓縮三公的確是動了真格。」全國政協委員、上海財經大學教授蔣洪告訴南都記者。但他同時認為,減少「三公」支出,仍有較大「潛力空間」。
蔣洪分析稱,國內公車改革剛剛開始,隨著改革的深入,還可以再節約一大筆;另外,以往對公費出國出境控制較嚴,目前境內公款旅遊和變相旅遊情況仍較多存在,「繼續努力,『三公』經費的壓縮還是很有潛力」。
看點
1.至少4部門增加今年「三公」預算
南都記者發現,在統計的75個中央和國家部門2014年預算中,除外交部未公佈去年預算外,53個部門的預算有所降低,4個部門增加了自己的「三公」經費預算總和,這四個部門是:體育總局、中央黨校、國家行政學院和中國工程院。
相比2013年的「三公」經費預算,體育總局2014年的「三公」經費預算增加1783.27萬元,是四部門中增長最多的。體育總局稱這些費用主要用於「優秀運動員出訪參加國際比賽及適應性訓練支出,進行體育友好交流,參與國際體育事務及體育援助」等方面。
中央黨校和國家行政學院的2014「三公」經費預算分別增加108.96萬元和96.9萬元。國家行政學院表示,「三公」預算增長的主要原因是根據審計意見,將學員開放辦學經費中有關支出統一到「三公」經費預算中反映。
中國工程院的「三公」預算增長了6.55萬元,主要體現在公務接待費比2013年增加了18萬元。中國工程院的預算說明中提到,原因是「在華國際會議外事招待一次性工作任務增加」。
2.體育總局出國預算費超外交部
南都記者在對比各部門「三公」經費具體項目後,發現外交部並不是因公出國預算經費最多的部門,國家體育總局以20910 .82萬元在這項排名中位居第一,外交部以9605.8萬元排名第二。而在梳理2013年各部委因公出國執行數排名後發現,體育總局仍然高居第一,18832.01萬元的額度是排名第二位的中科院的兩倍多。
對於此項費用居高不下的原因,體育總局解釋稱這些費用主要用於「優秀運動員出訪參加國際比賽及適應性訓練支出,進行體育友好交流,參與國際體育事務及體育援助」等方面。
此外,南都記者統計的75個中央和國家部門中,因公出國的經費中,36個部門今年的預算數目與去年執行數持平,18個部門的預算數目超過去年的執行數目。也就是說,根據預算,18個部門今年的出國、出境消費有可能超出去年。
公務用車消費中,13個部門的預算數目超過去年的執行數目。公款接待中,14個部門的預算數目超過去年的執行數目。
「最」三公:
2013年三公花費最多:國稅系統 197604.29萬元
2014年三公預算最多:國稅系統 177396.95萬元
2013年省錢最多:國稅系統 11675 .17萬元
2013年公務接待花費最高:國稅系統 53924.1萬元
2013年公車費用最高:國稅系統 142142.14萬元
2014年三公經費預算最少:港澳辦 97.43萬元
2013年三公壓縮最明顯:國僑辦,不及計劃的1/2
2013年因公出國花費最高:體育總局 18832.01萬元
2013年超支最多:保監會超30.94萬元
2013年三公花費最少:港澳辦 94.12萬元
2014年預算增加最多:體育總局
|