【文匯網訊】五一臨近主抓四風「隱身衣」 專家：或全面評估「十八大」後反腐成績單
據法制晚報報道，今日上午，據中紀委透露，中紀委副書記分7組分別到遼寧河南天津等地調研，並就認真落實中央八項規定精神、堅決糾正「四風」工作進行指導。
專家分析，中紀委領導節前集中調研的情況較為罕見，或對「十八大」後反腐成果進行全面評估。
據悉，經中央政治局常委、中央紀委書記王岐山批准，按照統一安排，4月18日—19日，中央書記處書記、中央紀委副書記趙洪祝到遼寧調研。此後，中央紀委其他駐會副書記黃樹賢到河南、李玉賦到天津、吳玉良到浙江、張軍到貴州、陳文清到廣東、楊曉渡到甘肅調研。
中紀委表示，調研期間，中央紀委領導同志分別與當地省(市)黨委書記、政府黨組書記進行交流，就黨委(黨組)履行黨風廉政建設主體責任交換意見。分別主持召開部分省(區、市)紀委書記座談會。
在與省(市)黨委書記、政府黨組書記交流時，中央紀委指出，牢固樹立組織紀律觀念，堅決克服組織渙散、紀律鬆弛現象。堅決懲治腐敗，遏制腐敗蔓延勢頭。黨委(黨組)書記要親自抓、主動抓、具體抓、經常抓，承擔起第一責任人的責任。
中央紀委再次強調，紀委書記必須明確自身職責，堅守責任擔當，不怕得罪人，剛正不阿、鐵面執紀。要健全必要的責任追究機制，對履行「兩個責任」不力的，嚴肅追究有關人員的責任。
焦點一 「五一」主抓腐敗「隱身衣」
調研時，中紀委指出，毫不放鬆抓好中央八項規定精神落實、持之以恆糾正「四風」，是履行紀委監督責任的重要內容。
「五一」假期臨近，違反中央八項規定精神的行為有可能穿上「隱身衣」，以更隱蔽的形式出現，稍一放鬆就會反彈，必須再緊緊扣。
對此，中紀委要求，各級紀檢監察機關要按照在堅持中深化、在深化中堅持的要求，把當前取得的成績作為新的起點，結合開展第二批黨的群眾路線教育實踐活動，對所在地區黨員幹部違反中央八項規定精神的行為和「四風」方面的問題善於監督、善於發現，對頂風違紀者發現一起處理一起，點名道姓通報曝光，不斷提高執紀監督的實效性、震懾力，營造不敢、不能、不想搞「四風」的氛圍，兌現承諾、取信於民。
「反腐理論上存在一個效率遞減的問題，雖然反腐力度在不斷地深入，但是現在，尤其是小微腐敗的一些行為可能在五一期間死灰復燃。但用中紀委常委調研的形式壓制五一期間的『回巢』是比較少見的。」中國政法大學法治政府研究院副院長王敬波上午接受記者採訪時表示，中紀委常委調研對腐敗的震懾是非常大的，這種方式有利於反腐制度建設。
中央紀委監察部機關已先行一步，地方紀檢監察機關要加快跟上。要通過清理議事協調機構，把不該管的工作交還主責部門，做到不越位、不缺位、不錯位。
中央紀委通過調整機關內設機構，整合資源和力量，更好地聚焦中心任務，抓好主責主業。要從組織創新和制度建設上加強和完善內部監督機制，強化紀律約束，加大自我監督力度，切實解決「燈下黑」問題，用鐵的紀律打造一支忠誠可靠、服務人民、剛正不阿、秉公執紀的紀檢監察幹部隊伍。
王敬波分析，反腐目前無疑遇到了很多壓力，這個壓力有可能化為內在的法庭上的針鋒相對，也可能是潛在的各種抵制，通過這些調研，可能對這種抵制利益雙方的代言人起到一個警示的作用，提供一個持續的動力。
專家 或全面評估「十八大」後反腐成果
王敬波分析，中紀委領導在節日前下地方調研的情況是非常罕見的，可能存在三個層面的可能性。
一是全面評估十八大以來反腐的成果。「十八大以來，反腐的動作不斷，也出現了很多違法亂紀的問題，反腐的成果也是大家有目共睹的。有必要對反腐政體的狀況做一個全面的評估。無論從政治意義、經濟意義還是社會意義，需要做一個大的評估，包括反腐過程中存在的問題。」王敬波告訴記者。
二是通過中紀委領導的集中調研，為下一步制度建設積累經驗。
三是淨化和整治紀檢幹部隊伍中的違紀違法及腐敗分子。
記者注意到，近期以來，不斷有網友舉報紀律幹部的違紀違法行為。王敬波表示，紀委幹部遭舉報，對紀委本身形象影響很大，事實上紀委幹部當中也客觀存在腐敗分子，這種調研有利於紀委隊伍自身的淨化。
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