【文匯網訊】義烏招聘聘任制公務員，在浙江開啟了公務員聘任制的「破冰」之旅，打開了一條引才「新通道」，同時也打破了公務員「鐵飯碗」的常規概念。此次聘任制公務員招聘是從去年12月份開始，經過近5個月的資格審核、考試測評、考察和體檢，5名聘任制公務員將於近期走馬上任。
年薪30萬元起 半年試用期不合格將辭退
據現代金報報道，記者在浙江省組織部門官方網站上看到，被公示的5人是清一色的男性，他們有的來自企業，有的來自事業單位，還有的曾經就是公務員。義烏市組織部公管辦主任陳玲玲告訴記者，這5位擬聘任的人員中，1人是博士，3人是碩士，還有一人是本科生。
想要好的人才，義烏開出的價碼也並不低。根據公告，在工資待遇和福利方面，聘任制公務員將按照合同實行協議工資，各崗位的指導年薪不低於30萬元。「現在應聘者的具體年薪還沒有確定，不過都在30萬元到60萬元之間，具體要等簽訂合同後才能確定。」陳玲玲說。
據義烏市人力社保局工作人員介紹，聘任制公務員的工資和公務員一樣，分為基礎工資、考核工資、年終獎三部分，基礎工資占協議工資的50%，考核工資占30%，年終獎占20%。年終考核優秀的按基數發獎金120%，良好發100%，基本合格發70%。
薪酬很高，不過，對於聘任制公務員的考核也是非常嚴格的。陳玲玲告訴記者，聘任制公務員雖然是佔用了行政編制，但沒有正處、副處之類的行政級別，在這5年的聘期內，要進行試用期考核(試用期為6個月)，以及季度、半年度、年終考核，「而且，各個單位會對應聘者下達具體的考核目標，如果試用期的6個月當中應聘者沒有做到，就會被辭退。年度考核不稱職，或者連續2年為基本稱職，也要被辭退。」
5年聘任期滿後
也有可能就不再續簽
說到聘任制公務員，就不得不說最先開始實施此項政策的深圳。
前段時間，網上爆出了這樣一條新聞：「深圳試點公務員分類改革後的幾年內，深圳4萬多名公務員中聘任制超過了3200名，但無一人被解聘。」有不少網友認為，公務員考核成為了一種流於形式的「過場」，更有甚者，認為聘任制公務員就是變相「鐵飯碗」。
面對網友對深圳聘任制公務員的質疑，義烏此次「試水」的聘任制公務員會有可能出現這樣的狀況嗎?
對此，陳玲玲表示，義烏不太可能出現這樣的狀況，「我們『試水』聘任制公務員，其實是對現有公務員隊伍的補充，直白地說，就是這些人才在現有招考模式下無法招到的，所以，單從人數上來說，絕不可能佔有很大比例。」
陳玲玲還告訴記者，對於5年聘任期滿後，是否還會聘用，除了聘期內的工作表現外，還要看用人單位對項目的開展進度，「也就是說，如果用人單位派給這些聘任制公務員的項目結束，也有可能就不再續簽了。」這完全取決於用人單位和應聘者他們自己，不會出現所謂的變相「鐵飯碗」。
在今年2月份，當時正好是面試期。義烏市委組織部副部長蔡祝賢在接受記者採訪時表示：「我們原本以為5年的任期會成為應聘者的顧慮，他們要考慮5年後何去何從，現在發現這根本構不成困擾，因為現在哪裡對專業的高端人才都是渴求的，高端人才到哪裡都是很受歡迎的。」
●背景閱讀
為開闢公務員隊伍
引才新通道積累經驗
2013年12月10日，浙江省發佈《浙江省公開招聘聘任制公務員公告》，這是浙江首次面向全國高薪招聘6名聘任制公務員，而試點選址於全球最大的小商品集散中心——義烏。
所謂的聘任制公務員，是指在規定的行政編制和工資經費限額內，以合同形式聘任，依法履行公職，由國家財政負擔工資福利的工作人員。而在民眾的心裡，這意味著，打破了公務員終身制的鐵飯碗，進入公務員隊伍也不再是進了一勞永逸的「保險箱」。
在去年12月份，在公開招聘聘任制公務員的新聞發佈會上，浙江省委組織部相關負責人就說，浙江省首批聘任制公務員試點選在義烏，除了為義烏國際貿易綜合改革試點引入緊缺、專業技術性較強的人才外，還將為開闢公務員隊伍引才新通道積累經驗。
對此，浙江省社會科學院社會學所教授楊建華表示，這次浙江在義烏試點聘任制公務員，對於浙江今後的公務員結構優化是有重大意義的。不過，他認為，要想確保公務員聘任制及其背後相應的公務員分類改革效果，首先就是要真正地暢通「出口」，完善「准入退出」機制。
楊建華還表示，除了要完善機制外，更要做到對聘任制公務員考核的透明、公開、公正化，「聘任制的公務員是否有真的資格續聘，還是要攤開來，不能暗地裡說合格就合格了。」他認為，考核機制是關鍵「短板」，亟待彌補完善，否則，相關的公務員制度改革成效會大打折扣。 | 
