【文匯網訊】農村土地市場化運作再添新樣本。日前，由浙江省供銷社直屬企業浙江興合電子商務有限公司聯合阿里巴巴集團聚划算平台、績溪縣廟山果蔬專業合作社等單位在安徽省績溪縣實施了一個名為「聚土地」的項目，將土地流轉與電子商務結合起來。農民將土地流轉至電子商務公司名下，電子商務公司將土地交予當地合作社生產管理，淘寶用戶通過網上預約，對土地使用權進行認購，並獲得實際農作物產出。值得注意的是，除獲得土地租金外，參與項目生產環節的農民還能獲得工資。
中新網報道，據介紹，目前績溪已有超過400畝土地被認購，下一步將推廣試點，在安徽黃山，浙江衢州、新昌、諸暨等地進行分類操作，計劃今年中秋節實施，預計將流轉土地5000畝。
「前幾天剛送了一批土雞蛋，這兩天客戶預訂的西紅柿成熟了，等包裝箱準備妥當，就要採摘郵寄出去。」安徽績溪縣廟山果蔬專業合作社負責人董建成說，作為「聚土地」項目實施者之一，他負責把農產品郵寄到客戶手中。
《經濟參考報》記者採訪瞭解到，「聚土地」項目始於今年3月，參與訂製的是績溪當地的土地。消費者可根據家庭需求認購土地位置及面積，選擇種植的作物，通過購買土地使用權來獲得實際農作物產出。記者從有關宣傳頁面看到：「您的作物從2014年3月開始種植，從次月開始，每月都會收到2次快遞，每次一半作物。」
這種「私人訂製農場」有3種1年期套餐，分別是價值580元的1分地套餐、2400元的半畝地套餐和4800元的1畝地套餐。董建成告訴記者，經過預約、篩選，截至目前，全國共有3560名用戶認購了土地，認購面積430餘畝。用戶70%集中在江蘇、浙江、上海、安徽等地，其餘分佈在內蒙古、北京、深圳等地。
作為土地流轉與電子商務的結合，「聚土地」項目涉及投資方、當地農民、農民專業合作社、淘寶用戶。在項目運作的同時，投資方浙江興合電子商務有限公司與農民簽訂流轉合同。截至目前，投資方已與瀛洲鎮、伏嶺鎮、長安鎮的湖村、龍川、仁裡等行政村的近300戶農戶，簽訂土地流轉合同，期限一年。
關於土地流轉的運作，董建成表示，在不改變土地用途和性質前提下進行，流轉主體是浙江興合電子商務有限公司，而合作社主要從事生產管理，負責提供農產品。「我們跟農民談，先流轉一年，假如明年還要繼續流轉，應優先流轉給我們，價格到時再定。」
「根據土地質量，我們付給農民800元左右的『年租金』。」浙江興合電子商務有限公司商務總監章新光說，該公司將訂製的私人農場的蔬菜、糧油種植委託給合作社。而合作社僱傭當地農民耕作租出去的土地，農民每個月可獲取2500元左右的「工資」。
一位分析人士告訴記者，根據今年中央一號文件，在農村閒置土地逐漸增多的大環境下，為避免耕地浪費，政府鼓勵農戶流轉土地經營權，發展多種形式的規模經營，並對新型農業經營主體進行扶持。而績溪縣採取的電子商務加土地流轉的模式正是對文件精神的一種實踐。績溪縣相關文件規定，對連片流轉農村土地規模50畝以上，一次性獎勵100元/畝，獎勵最高不超過2萬元，而當地對興合電子商務公司也給予了此項獎勵。
另據績溪縣農委主任周道清表示，根據約定，認購的用戶到績溪旅遊還有免門票、免住宿的待遇。績溪正探索鄉村旅遊和休閒農業相結合的模式，而這個項目符合該模式。
對此，華東地區一金融監管部門在接受《經濟參考報》記者採訪時表示，今後將鼓勵金融機構介入，因為互聯網訂製私人農場項目將農業和旅遊等業態相結合，金融機構可考慮通過景區經營權質押等方式予以資金支持。
另外，上述金融監管部門表示，農業部門將做好土地流轉登記工作，及時發佈該項目已流轉的面積、實際租種面積等信息。各監管部門及時關注項目銷售情況，避免出現網點「銷售」面積大於企業實際已流轉面積，造成資金「虛化」「異化」等問題。
據瞭解，農產品保鮮問題成為項目實施中最突出的難題。董建成說，根據約定，4月底前要發出一批青菜。青菜已種植出來，但經試驗後發現，很難郵寄到用戶手裡。如採用真空包裝僅保鮮10個小時左右，加氮氣包裝也就保鮮20個小時。而從採摘到打包、郵寄到用戶手裡遠超過時限，無奈之下，只能跟用戶如實解釋，改發其他品種農產品。
中國社會科學院農村發展研究所研究員李國祥表示，農產品電商的競爭力主要體現在流通環節，如果沒有強大的冷鏈物流實力支撐，經營風險會相當大，農產品電商的競爭力可能還比不上農產品批發市場。而好的冷鏈物流體系又需要相當大的投入，沒有一定規模的電商是建立不起來的。另外，由於這種經營模式涉及多個主體，利益分配機制的把握，農產品質量安全監管等都是制約其發展的瓶頸，有待在實踐探索中逐步破解。 | 
