【文匯網訊】(記者秦占國 、凱雷、羅洪嘯、實習記者聶晨靜北京報道)今年「六一」兒童節,來自中國50個地區的「事實孤兒」將收到一份大禮,他們將比照孤兒享受每月至少600元的國家撫養生活費。而展望未來五年,包括事實孤兒、無人監護的傷殘兒童、流浪兒童在內的中國超百萬困境兒童將有望同樣領取每月至少600元的普惠「月薪」。
本報發軔恤孤制度升級 70萬孤兒領月薪
2009年5月31日香港文匯報刊發了一則《中國七十萬孤兒未獲求助》的報道,獲得時任國家主席的胡錦濤等國家領導人的關注和批示。民政部經過經過一年調研後,2010年11月,民政部財政部聯合發文,從2010年1月起為全國孤兒發放基本生活費,確保社會福利機構供養孤兒最低養育標準為每人每月不低於1000元,社會散居孤兒為每人每月不低於600元。
但與孤兒境況相同,有超百萬之巨的事實孤兒、流浪兒童卻仍生活無著,處境堪憂,而2010年出台孤兒保障政策,只是針對父母雙亡的孩子來發放補助金。包括本報在內的眾多媒體以及「兩會」代表等各界人士呼籲恤孤政策能真正普惠每一位事實孤兒。
習總拍板 超百萬困境兒童將獲國家保障
2013年,在習近平總書記的拍板支持下,數百萬困境兒童比照孤兒求助保障事宜提到中央最高層議程,包括事實孤兒、無人監護的傷殘兒童在內的困境兒童保障制度寫入中共十八屆三中全會《中共中央關於全面深化改革若干重大問題的決定》。
本報記者獲悉,包括民政部、財政部在內的中央有關部門以及多個省份紛紛響應新一屆中央決策。從2013年起,中央啟動適度普惠型兒童福利制度建設試點工作,廣東省深圳市、江蘇省昆山市、浙江省海寧市、河南省洛寧縣斯地區四地區率先啟動。
今年六一兒童節前夕,民政部啟動第二批試點工作,範圍擴大至包括北京市房山區、天津市東麗區、河北省三河市、山西省聞喜縣、遼寧省盤錦市、吉林省長春市、黑龍江省大慶市、上海市徐匯區等全國46個市(縣、區)。至此全國有50個地區事實孤兒將獲國家保障。
民政部副部長竇玉沛強調,在做好孤兒基本生活保障的基礎上,將重殘、重病、事實無人撫養兒童等困境兒童優先納入兒童福利保障範圍,適時擴大到服刑人員未成年子女、吸毒家庭子女等困境家庭兒童群體,建立分類保障制度。與2013年開展首批試點工作時相比,明確將「事實無人撫養兒童」列入優先保障的困境兒童的行列。 |