【文匯網訊】(記者馬靜 北京報道)中美議會交流機制主席會晤昨日舉行,中方再度希望美能在東海、南海問題上慎重處理。中國社科院著名海疆問題專家王曉鵬昨日接受本報訪問時表示,中國與美方就東海南海問題進行各個層面溝通,並一再闡述中方維護海洋權益決心和主張,是必要的。但這種溝通對改變美國區域政策的作用並不是很大。他認為,美試圖在中國周邊海域打造的爭端鏈條尚未形成,美目前對亞太區域海洋政策不會改變,挑動海洋爭端不會停止,下一步還會再升級,中方則需要做好「文攻武備」的應對策略,形成保衛南海東海海洋權益的保護圈層。
王曉鵬指出,中美之間就東海南海問題加強各個層面的溝通非常必要,有利於增減相互之間的瞭解與互信,有助於管控雙方之間的分歧。但是中美議會交流之後,美國國會內部是否能就南海東海問題達成有利於中國的共識還需要劃一個問號。在他看來,即使美國國會與中方達成共識,但是其意見對美國現政府的影響力特別是在地區政策上的影響力不會特別明顯,可以在某種程度上施加影響力但是起不了決定性作用。
這位權威專家分析,美國目前對亞太區域的海洋政策不會發生很大變化。因為美國自宣佈「亞太再平衡」之後,一直都試圖在中國的周邊海域打造一條東海、南海爭端鏈,美國把日本、菲律賓、越南都當做該爭端鏈中重要的一條,現在這一鏈條尚未形成,美國不會輕易改變其海洋政策。並且接下來,美國還會進一步推進海洋戰略的升級。
「美國過去是強調全球性威懾能力的『藍水戰略』,現在要升級為強調對目標國沿海區域控制力的『棕水戰略』,在升級過程當中美國最講究和看重前沿威懾和同盟力量,所以美國在亞太地區挑動亞太區域海洋爭端的進程應該不會停止。」王曉鵬說。
美國對亞太海洋政策一再升級,中方如何應對?王曉鵬認為,中國應該採取「文攻武備」之策略。首先要把中方在海洋主權和管轄權方面的核心依據打包推出,形成海洋維權的「拳頭產品」,在全球予以宣傳。其次,要與有關爭端國展開雙邊磋商,尋求管控危機機制。另外,還要把海軍的常態化戰備巡邏與海警的常態化巡防結合起來,形成保衛南海東海海洋權益的保護圈層。
當然,王曉鵬指出,中國與美國之間就海洋權益問題進行多層面的溝通也是不可缺少的,非常必要。 |