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 【文匯網訊】今年是中蒙建交65週年，也是中蒙友好合作關係條約修訂20週年。本月21日-22日，應蒙古人民共和國(簡稱蒙古國)總統額勒貝格道爾吉的邀請，國家主席習近平將對蒙古國進行國事訪問。
外交部部長助理劉建超表示，習主席出訪期間，雙方將明確礦產資源開發、基礎設施建設和金融合作「三位一體」的經貿合作思路，互聯互通礦能大項目合作，啟動一大批人文交流計劃，擴大人員往來，進一步增進友好往來。業內人士分析認為，習主席此次訪蒙，內蒙古作為向北開放的橋頭堡將直接受益。
內蒙古位於中國北部邊疆,邊界線長4700公里，與蒙古國接壤,雙方有互通口岸9個，自然環境相似、民族文化相近,具有發展雙邊旅遊與貿易的天然優勢。經貿合作始於1989年，即「十一五」期間，內蒙古在蒙古國、俄羅斯投資設立企業66家，中方協議投資總額5.18億美元，對俄蒙承包勞務完成營業額1.9億美元，外派勞務2.5萬人次，分別占內蒙古完成營業額、外派勞務人員總量的61%和90%。
據內蒙古海關統計，2011年至2013年內蒙古對蒙古國貿易額92.61億美元，年均增長23.3%，其中進口額61.49億美元，年均增長20.2%;出口額31.12億美元，年均增長29.4%。2013年口岸貨運量為3293萬噸，貿易額31.56億美元，佔全國對蒙古國貿易總額的53%，其中出口額占46.7%，進口額占74.5%，蒙古國已經成為內蒙古第一大貿易夥伴和重要投資國。
口岸成促進雙方貿易重要渠道
內蒙古商務廳工作人員表示，目前內蒙古9個邊境口岸承擔著中蒙之間95%的進出口吞吐量。
內蒙古二連浩特是中國北方三大沿邊陸路口岸之一，也是中國與蒙古國接壤的唯一鐵路口岸。今年6月國務院正式批准設立二連浩特重點開發開放實驗區，確立了它在中蒙口岸上的地位。中蒙建交以來，二連浩特成為兩國交往的橋樑紐帶。蒙古國所需70%以上的商品由二連浩特口岸進口，每年有200多萬人次的蒙古國公民出入二連浩特口岸，為蒙古國國民購物、旅遊、休閒甚至是就醫、就學、居住，都提供了舒適完備的設施和環境。
為推動中蒙兩國邊境地區產業轉型升級，形成跨境產業鏈和產業集群，2014 年5月13日，二連浩特市朝格副市長代表二連浩特市政府與香港億實投資有限公司董事長吉日木圖簽定了《中蒙跨境經濟合作區戰略合作框架協議》。中蒙跨境經濟合作區(自由貿易區)總規劃面積50平方公里，包括總部基地及拓展區。先期啟動建設9平方公里的總部基地，規劃歐亞國際物流中心、智庫產業園區和境外中蒙經貿合作區為產業拓展區和項目承載區。開發運營的目標是建成國際貿易、物流倉儲、進出口加工、電子商務、旅遊娛樂及金融服務等多功能於一體的特別經濟區。
二連浩特一電子科技出口公司總經理汪洋表示，他對中蒙兩國此次將要簽署的各項協議充滿期待。他說：「中蒙經貿合作日益密切，給我們民企提供新的發展機遇。」
礦產成雙方合作的重中之重
作為內陸草原國家，蒙古國主要產業有農牧業、礦業、交通運輸業等，礦業是其支柱產業。數據顯示，該國現已探明80多種礦產和6000多個礦點，其中蘊藏煤炭約1520億噸、銅2.1億噸、鐵20億噸、磷2億噸、黃金3100噸、石油80億桶。近年來，資源開發成為內蒙古與蒙古國經貿關係中的重要一環，也逐漸找到了更符合區域發展關係的道路。
位於蒙古國南戈壁省境內的那林蘇海特煤田，距離內蒙古策克口岸46公里。2002年8月，內蒙古慶華集團與「蒙古之金」馬克公司簽署為期30年的合作協議，成立蒙中合資慶華-馬克那林蘇海特有限責任公司，投資開發那林蘇海特煤田。2004年4月從策克口岸完成了原煤首次進口，起初平均每年超過一百萬噸，到 2011年和2012年每年的煤炭進口量都達到了900多萬噸。但近年，受國際國內價格持續走低影響，內蒙古煤炭進口呈現走低態勢。為此，該公司王經理由衷地表示：「蒙古國的礦產資源前景廣闊，望習主席的此次出訪，能建立中蒙雙方合理公平、互利共贏的議價體系，建設無縫銜接、低成本、高效率運輸通道。」
基礎設施發展助力雙方合作
交通是經濟發展的大動脈。中國前駐蒙古國大使黃家騤認為，發展鐵路、公路、電力等互聯互通亦是中蒙經貿戰略契合點。中國駐蒙古國大使王小龍指出，目前，中蒙兩國在互聯互通和基礎設施建設合作還相對滯後，雙方應補齊短板，釋放「地利之便」。
記者從甘其毛都口岸港務管理局獲悉，中蒙跨境鐵路中方一側甘泉線已修至甘其毛都口岸，這是繼北京至莫斯科鐵路之後修建的第二條中蒙跨境鐵路。管理局局長袁躍峰介紹，甘泉鐵路線2010年開始修建，始於包頭市萬水泉地區，終至甘其毛都口岸，全長354公里。
中蒙跨境鐵路線的建設，將使蒙古國的煤炭向中國乃至亞太地區出口更為便捷。據悉，蒙方一側蒙古國塔本陶勒蓋煤礦至甘其毛都口岸鐵路路基和橋涵工程將於年內完工，2015年開始鋪軌，2016年進入運行。
實際上，2013年10月兩國簽訂的《中蒙戰略夥伴關係中長期發展綱要》就明確，雙方支持中國企業根據市場原則積極參與蒙古國新鐵路建設的投資和承建工作。雙方將加快策克-西伯庫倫、甘其毛都-嘎舒蘇海圖、珠恩嘎達布其-畢其格圖、阿爾山-松貝爾等鐵路口岸及其跨境鐵路通道建設。
中蒙銀橋貨物運輸有限公司一位負責人表示，希望此次中國領導人訪蒙，在鐵路領域能達成合作交流，這樣不僅方便了貨物運輸，更提高了運輸效率。
內蒙古對蒙古國投資呈恢復性增長
記者從內蒙古商務廳獲悉，今年上半年，內蒙古對蒙古國投資企業數量和協議投資金額已超過去年全年水平，對蒙古國投資(含增資)項目7個，同比增加3個，中方協議投資額8384萬美元，同比增長37.55%。預計今年對蒙投資將出現恢復性增長。
內蒙古對蒙古國投資增長迅猛有以下三大原因，一是蒙古國的投資環境正在逐步改善。二是今年春季蒙古國議會批准了政府關於促進經濟發展的決定，蒙古國開始實施加快經濟發展100天計劃，出台了70條措施，制約發展的法律政策已有調整改觀，蒙古國政府和企業主動合作願望加強。三是人民幣在蒙古國明顯升值，企業對向蒙古國投資信心有所恢復。
內蒙古小型微型企業發展協會副會長呂永森對於習近平主席此次出訪蒙古國興奮異常，他說：「現在協會服務的對象主要是內蒙古的小微型企業，希望將來能為蒙古國的企業做點什麼，為他們解決融資難和自身營運難的問題。此外，內蒙古現有逾110萬家小型微型企業，這可是未來經濟發展不可小覷的力量，如果讓他們盡可能的走出國門，把業務深入到蒙古國，包括能源、金融、電子等各方面，這將有效地推動中蒙陸橋沿線特殊經濟區合作發展，同時對絲綢之路經濟帶沿線建設產生也會積極影響」。
內蒙古銀行新華支行業務經理表示，「希望隨著此次兩國領導的會晤，人民幣在蒙古國能成為比較方便使用的貨幣。此外，兩國銀行也能建立合作機制，保證金融系統的鏈接」。
文化交流加深
近年來，雙方舉辦一系列的文化周和文化活動互通友誼。呼和浩特市與蒙古國烏蘭巴托於1991年締結為友好城市，2010年，蒙古國首次在內蒙古舉辦文化周，期間舉辦了蒙古國藝術攝影展、蒙古國文化周開幕式晚會、蒙古國電影放映等活動。
今年6月，內蒙古政府和中國駐蒙古國大使館共同主辦了2014年中蒙友好交流系列活動，展出了各類圖書和組織醫務人員為蒙古國群眾義診、舉行大型文藝演出等。中國蒙古文書刊展在烏蘭巴托同時開展，共展出中國近20家蒙古文出版社、雜誌社出版的圖書期刊約2000種。蒙古國外交部國際問題顧問亞·鋼巴特爾稱，中國蒙古文書刊展在烏蘭巴托成功開展，對於進一步推進中蒙兩國文學藝術交流和傳統友誼，推動兩國繁榮發展。
內蒙古國際蒙醫醫院 成雙邊友好交流之橋樑
近年來，蒙醫的良好發展促中蒙關係更上一層樓。據統計，內蒙古國際蒙醫醫院近兩年來，接診蒙古國患者近8000人次，為蒙古國患者減免醫療費用達逾200萬元。同時醫院特別向蒙古國患者提供免費接送站，提前預約專家、科室、病床服務，代辦簽證續簽手續、預訂車票、減免30%的醫療費用等優質服務，受到蒙古國廣大患者的一致好評。
內蒙古國際蒙醫醫院一位來自蒙古國的14歲小患者達希德日木患先天性髖關節脫位，因蒙古國醫療設備的不足，此類手術只能提供給10歲以下的患者，所以他的母親帶著他千里迢迢到內蒙古國際蒙醫醫院做手術。就在8月20日，達希德日木媽媽用蒙語和本報記者愉快交流：「我家孩子再過十五天就能下地走路，也可以回家了。醫院餐廳也有蒙餐，醫院還特別向我們提供了免費接送服務，幫我們辦理了簽證手續，預訂車票」。
內蒙古國際蒙醫院希望以國際蒙醫院為平台，與蒙古國建立積極有效的蒙醫藥合作，使蒙古國患者重病的和需做普通體檢的公民足不出國門，即可享受到早期預防和治療，得到國際先進水準的蒙醫蒙藥及相關的醫療服務。 | 
