【文匯網訊】李克強總理22日考察鐵路總公司時強調,鐵總要在政企分開、投融資體制改革等方面進行大膽探索。這不僅是為自身發展尋求新的機遇,也是為大型國企改革創造經驗。
理順政企關係仍然是今後鐵路改革的「牛鼻子」
據中國政府網報道,李克強稱讚鐵路總公司從原鐵道部舊有的行政管理體制中實現了「靚麗轉身」。
「從過去的『鐵老大』,到如今的鐵路總公司。一年多的實踐證明改革是成功的。」他說,「改革優化了鐵路管理體制,確立了鐵路運輸體制的市場主體,進一步解放了鐵路的生產力,釋放了改革紅利。」
李克強指出,本屆政府「開門第一件事」,就是推進簡政放權、放管結合,處理好政府和市場的關係。下一步,政府會繼續加大簡政放權力度,不斷完善國有企業監管體系,為市場創造更加公平競爭的環境。
他強調,凡是合法依規、企業可以自主決策的事情,要允許企業自主決策。「理順政企關係仍然是今後鐵路改革的『牛鼻子』,要緊緊扭住不放。」
推進鐵路建設不能再靠國家「單打獨鬥」
大力發展鐵路建設,必須加快融資體制改革步伐。李克強說,鐵路建設再像過去僅僅依靠行政力量推動已經難以為繼。但市場對鐵路需求的空間仍然十分巨大,特別中西部地區。
「推進鐵路建設不能再靠國家『單打獨鬥』,要放寬資本准入,吸引更多社會資金參與鐵路建設。」總理說。
對於蒙西—華中鐵路、川南城際鐵路等以民間資本為主的鐵路建設項目試點,李克強表示充分肯定。他說,必須以投融資體制改革為突破口,破除鐵路等交通基礎設施遇到的投資瓶頸問題。鐵路總公司要進一步解放思想、通盤考慮,繼續深化改革,推動鐵路建設總體平衡發展。
「你們的探索,對於大型國企的整體改革具有重要的示範意義。」李克強說。
中國鐵路要在國際競爭中提高自身綜合實力
李克強強調,鐵路是國民經濟的基礎命脈,是經濟發展的先行官,也是人民群眾民生改善的重要依托。鐵路建設既是經濟工程、發展工程,也是民生工程。
他要求,當前要更好發揮鐵路在現代化建設中的重要作用,加大鐵路建設力度,為新型城鎮化建設和區域平衡發展創造條件。
「火車一響,黃金萬兩。解決區域發展不平衡,交通要先行。要讓近2億貧困人口從大山和荒漠深處走出來。」李克強說,「對於西部民眾來說,鐵路不僅縮短了他們到東部發達地區的時間和空間距離,也縮短了他們和發達地區的心理距離,幫助他們加速融入國家現代化進程。」
被外媒稱為中國裝備「總推銷員」的中國總理,在談到「走出去」戰略時強調,要充分用好對外合作平台,創造有利於企業和裝備走出去的環境。
「我每次出訪都推銷中國裝備,推銷中國高鐵的時候心裡特別有底氣!」他說,鐵路「走出去」戰略,不僅帶動了裝備出口、勞務出口,讓外匯運用多元化,也推動了中國裝備建設和管理運營技術進入國際市場,在競爭中持續提升自身的綜合實力。
數億人民群眾靠鐵路出行,鐵總要不忘自己的社會責任
考察鐵路調度大廳時,李克強聽取了運營調度、暑期運輸、安全保障情況等匯報。他鼓勵鐵路總公司全體員工,要發揮更大創造力,讓鐵路發展潛力轉化為現實生產力,不斷創造新的經濟增長點,為民生改善創造條件。
「你們雖然從鐵道部變成了鐵路總公司,但數億人民群眾出行主要依靠鐵路,你們不能忘記自己的社會責任!」李克強說。他要求,鐵路建設質量第一,鐵路運營乘客至上.要在保障安全的前提下提高工作效率,要在提高效率的基礎上提高服務水平。
李克強最後說:「希望你們繼續深化管理體制改革,提高經濟效益,合理配置資源,凝聚改革的最大合力。」
|