【文匯網訊】人民日報評論部微信公共賬號「黨報評論君」30日發佈《48個倒下的「老虎」該怎麼處理?》指出，十八大以來落馬「大老虎」的人數增加到了48名，根據公開資料統計，只有李華林、韓先聰、周永康和29日晚剛公佈的白雲、白恩培、任潤厚這6人，在被宣佈調查後，沒有進一步的處理動態，其餘42名省部級及以上官員，中紀委均已對外公佈了案件的進展情況。已明確由檢察機關依法立案偵查的有19個，立案以涉嫌受賄罪居多，童名謙為唯一一個立案偵查涉嫌罪名為「玩忽職守罪」。其中，王素毅、童名謙已一審判決，分別被判處無期徒刑和有期徒刑5年。
文章全文如下：
中紀委很忙。
在「老王」的帶領下，反腐保持了高壓態勢，「打虎」完全停不下來。前天晚上評論君剛剛統計完十八大以來落馬的省部級官員，昨天傍晚，中紀委又宣佈了仨。由此，十八大以來落馬「大老虎」的人數增加到了48名。
要忙的，不僅是中紀委，還有組織部、檢察院。
進展情況：19個已立案，兩個已宣判
黨報評論君根據公開資料進行了統計，只有李華林、韓先聰、周永康和昨晚剛公佈的白雲、白恩培、任潤厚這6人，在被宣佈調查後，沒有進一步的處理動態，其餘42名省部級及以上官員，中紀委均已對外公佈了案件的進展情況。
其中，有免職的，有開除黨籍之後降職的，更多的是「開除黨籍、開除公職」、移送司法機關處理。僅僅做免職處理的僅一人，是衣俊卿。僅作黨內處分，開除黨籍、降職處理，但不移送司法機關的有兩人，即趙智勇和張田欣。
已明確由檢察機關依法立案偵查的有19個，立案以涉嫌受賄罪居多，童名謙為唯一一個立案偵查涉嫌罪名為「玩忽職守罪」。其中，王素毅、童名謙已一審判決，分別被判處無期徒刑和有期徒刑5年。
兩個階段：黨內處理和司法程序
有人說，不掛牌的中紀委就像「小李飛刀」，不僅飛得快、射得準，還出手隱蔽。不過，這樣的比喻，除了不準確之外，更存有很大誤解。
不久前有一條新聞，丈夫被紀委帶走，妻子想托關係撈人被騙走1460萬。安徽省副省長王懷忠、鄭州原市委書記王有傑的家人，也上過這樣的當。其實，他們跟持「飛刀之喻」的人一樣，不瞭解紀委的辦案程序。紀委辦案都是有章有法，是按規則辦案，可不是「想定誰罪就定誰罪」。
稍微注意，就會看到在關於落馬「老虎」的新聞稿，通常會有「經中央紀委審議並報中共中央批准，決定給予xxx開除黨籍、開除公職處分」，或類似的句子。我們黨管理幹部是有自己的一套程序的，要打「老虎」，也要按照「打虎」程序來走。
從大的角度來分，需要走兩個階段：黨內處理和司法程序。
對於黨內處理，省部級官員案件，一般均由中紀委查辦。從程序上要經過受理、初步核實、調查和審理等階段，一般需要6個月，但多個環節可以延長至少1個月。比如童名謙一案，從立案偵查到一審宣判，用時7個月，基本符合這個規律。
《中國共產黨紀律處分條例》規定，對黨員的紀律處分分為：警告、嚴重警告、撤銷黨內職務、留黨察看和開除黨籍五種。開除黨籍是最重的黨紀處分。如果案件屬實且情節嚴重，由中紀委常委會審議、報中共中央批准，給予其開除黨籍處分。落馬的48名省部級官員中，李春城、劉鐵男、倪發科等26名「老虎」被明確通報為「開除黨籍」。
對於司法程序，涉及到違法行為的，犯罪問題和線索將由紀委移送司法機關依法處理。檢察機關確定屬實的，依法對其立案偵查。司法機關從立案到起訴，要經過多長時間並無具體規定，按以往數據分析，一般在13個月以上，審理一般在2個半月內完成。
這48名落馬官員，大部分都經過這「兩個大階段」。細分又有五個小階段：先予以免職處理;紀委偵查完結之後，報請中央予以黨內處分;如果涉及違法行為，則移交司法機關處理;隨後進入司法程序，檢察機關依法予以立案偵查，偵查完成之後，予以起訴;法院依法判決。
如果該官員擔任中央委員會委員或候補委員，則由中紀委報中央政治局會議審議，如果此時尚未召開中央委員會全體會議，則由下一次召開時予以追認。比如李春城、蔣潔敏、李東生。
另外，如果該官員是當任人大代表，要對其予以罷免的話，根據《中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會選舉法》規定，「縣級以上的各級人民代表大會常務委員會組成人員，全國人民代表大會和省、自治區、直轄市、設區的市、自治州的人民代表大會專門委員會成員的代表職務被罷免的，其常務委員會組成人員或者專門委員會成員的職務相應撤銷，由主席團或者常務委員會予以公告」。金道銘、陳安眾等即經過了這個程序。
曾擔任政協委員的落馬「老虎」，需要走的程序和曾擔任人大代表的「老虎」程序類似。
三個判斷：「法辦」特點很突出
根據上述情況，黨報評論君有三個判斷：
一是，黨紀國法是基本原則和程序底線。「大老虎」落馬以後，也要按照黨內紀律、制度和國家法律進行處理，處理時有自己的程序。中紀委也會及時對外公佈案件進展情況。
二是，黨紀處分在提速。從中紀委宣佈官員落馬，到宣佈黨紀處理結果，大多不超過一年，比如處理王素毅、李達球、童名謙僅用了二個月;更短的比如張田欣，2014年7月12日被宣佈「涉嫌違紀」，2014年7月16日就宣佈了處分結果。超過一年的也有，但比較少，比如李春城，經過了約1年零5個月。
三是，黨紀處理和司法程序「無縫對接」。對這些落馬官員，最高檢宣佈立案偵查的時間，幾乎與他們被宣佈黨紀處分同時。中紀委很忙，最高檢也很忙。
黨報評論君經常說「黨紀國法沒有例外」。處理落馬官員，依法、公開，也是基本理念。四中全會要開了，「法治」這個關鍵詞，一定會被擦得更亮的。 | 
