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習近平:建有國際影響力的高端智庫


http://news.wenweipo.com   [2014-10-28]    我要評論

【文匯網訊】習近平主持召開深改組第六次會議;強調要落實四中全會提出的180多項改革舉措

據新華社報道,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央全面深化改革領導小組組長習近平10月27日上午主持召開中央全面深化改革領導小組第六次會議並發表重要講話。

用法治思維和法治方式推進改革

習近平強調,學習貫徹黨的十八屆四中全會精神是當前和今後一個時期全黨全國的重大政治任務,各地區各部門務必抓緊抓好,切實提高運用法治思維和法治方式推進改革的能力和水平。

會議審議了《關於加強社會主義協商民主建設的意見》、《關於中國(上海)自由貿易試驗區工作進展和可複製改革試點經驗的推廣意見》、《關於加強中國特色新型智庫建設的意見》,審議通過了《關於國家重大科研基礎設施和大型科研儀器向社會開放的意見》,建議根據會議討論情況進一步修改完善後按程序報批實施。

重大科研基礎設施向社會開放

習近平指出,總體上看,現在一些地方和部門,科技資源配置分散、封閉、重複建設問題比較突出,不少科研設施和儀器重複建設和購置,閒置浪費比較嚴重,專業化服務能力不高。要從健全國家創新體系、提高全社會創新能力的高度,通過深化改革和制度創新,把公共財政投資形成的國家重大科研基礎設施和大型科研儀器向社會開放,讓它們更好為科技創新服務、為社會服務。推進這項改革要細化公開有關實施操作辦法,加強統籌協調,一些探索性較強的問題可先試點。

改革發展需要強大的智力支持

習近平強調,我們進行治國理政,必須善於集中各方面智慧、凝聚最廣泛力量。改革發展任務越是艱巨繁重,越需要強大的智力支持。要從推動科學決策、民主決策,推進國家治理體系和治理能力現代化、增強國家軟實力的戰略高度,把中國特色新型智庫建設作為一項重大而緊迫的任務切實抓好。要堅持黨的領導,把握正確導向,充分體現中國特色、中國風格、中國氣派;堅持科學精神,鼓勵大膽探索;堅持圍繞大局,服務中心工作;堅持改革創新,規範發展。要統籌推進黨政部門、社科院、黨校行政學院、高校、軍隊、科技和企業、社會智庫協調發展,形成定位明晰、特色鮮明、規模適度、佈局合理的中國特色新型智庫體系,重點建設一批具有較大影響和國際影響力的高端智庫,重視專業化智庫建設。

及時修改廢止不適應改革要求的法律法規

習近平指出,科學立法是處理改革和法治關係的重要環節。要實現立法和改革決策相銜接,做到重大改革於法有據、立法主動適應改革發展需要。在研究改革方案和改革措施時,要同步考慮改革涉及的立法問題,及時提出立法需求和立法建議。實踐證明行之有效的,要及時上升為法律。實踐條件還不成熟、需要先行先試的,要按照法定程序作出授權。對不適應改革要求的法律法規,要及時修改和廢止。要加強法律解釋工作,及時明確法律規定含義和適用法律依據。要把黨的十八屆四中全會提出的180多項對依法治國具有重要意義的改革舉措,納入改革任務總台賬,一體部署、一體落實、一體督辦。

■ 延展

全球百強智庫 中國佔六席

今年1月22日發佈的《全球智庫發展報告2013》顯示,中國共有智庫425家,數量居全球第二。該報告列出的全球百強智庫中,中國佔六席,分別是中國社會科學院、中國國際問題研究中心,中國現代國際關係研究院、國際戰略研究中心、上海國際問題研究院、國務院發展研究中心。

《全球智庫發展報告》是美國賓夕法尼亞大學「智庫項目(TTCSP)」的研究成果,在業內具備一定公信力。據新京報記者梳理,該報告統計的425家中國智庫中,高校智庫約佔一半;民間智庫約占5%;其餘都是官方智庫。200餘家官方智庫主要由三部分組成:中國社科院、中央黨校、軍事科學院等黨政軍智庫,為國家重大決策提供服務,共計10餘家;國家部委下屬的「條線」智庫,如國家發改委宏觀經濟研究院等,不完全統計也有10餘家;及各省市的社科院。

其中,10餘家為國家重大決策提供服務的黨政軍智庫,影響力最大、關注度最高。由於分工和研究領域不同,這10多家黨政軍智庫各有側重。

中央黨校、中央政策研究室等多次參與了黨代會報告中相關理論部分的起草。中國社會科學院也是黨代會的參與起草單位之一。側重於經濟研究的國務院發展研究中心,也多次參與中央全會的決議的起草。

被譽為「國家科學思想庫」、「國家工程技術思想庫」的「兩院」中,中國科學院是中國科學技術方面的最高政策和發展戰略研究機構;中國工程院的主要任務是對國家重要工程科學與技術問題開展戰略研究,提供決策咨詢。

還有國家行政學院,1994年成立以來參與了推進依法行政、深化行政管理體制改革、中國政府機構改革、建設服務型政府等重大決策研究任務,現已成為研究行政管理體制改革、依法行政和政府管理創新的重要科研基地和咨詢中心。

值得注意的是,近年來民間智庫快速成長。去年十八屆三中全會前,中改院、國經中心、中國金融四十人論壇等近10家民間智庫,也通過各種渠道,將自己的深化改革方案建議書提交給決策層,形成了官方智庫、民間智庫共同為國家提供智力資源、推動改革開放和現代化建設作出貢獻的局面。

新京報記者 王姝

■ 中國智庫排名

今年1月22日發佈的《全球智庫發展報告2013》顯示,中國共有智庫425家,僅次於美國,智庫數量居全球第二位。上海社科院也於同日發佈了《中國智庫報告——影響力排名與政策建議》,排出了國內智庫綜合影響力前10名:

1.國務院發展研究中心

2.中國社會科學院

3.北京大學

4.清華大學

5.中國國際經濟交流中心

6.中共中央黨校

7.國家發改委宏觀經濟研究院

8.復旦大學

9.上海社會科學院

10.中國(海南)改革發展研究院

      責任編輯:吳海容
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