【文匯網訊】(記者 海巖 北京報道)一年一度的中央經濟工作會議昨日(9日)在京開幕,全面部署來年經濟工作。國家主席習近平此前提出的「新常態」這一經濟治理新理念,將首次在中國年度最高級別經濟會議上得到系統闡述。據了解,對於「新常態」,本次會議上中央將給地方打「預防針」,要求地方政府盡快習慣和適應7%甚至更低一些水平的增長,2015年經濟增長預期目標定在7%左右較為適宜,預估2016年及「十三五」期間經濟增速可能進一步降至6.5%。
「新常態」作為治國理政新理念首次見諸報端,是在今年5月習近平考察河南時提出「要增強信心,從當前中國經濟發展的階段性特徵出發,適應新常態,保持戰略上的平常心態」。此後,「新常態」成為中國經濟新階段的代名詞。11月習近平在APEC峰會上首次對外闡述「新常態」的三個內涵,即速度從高速增長轉為中高速增長,經濟結構不斷優化升級、動力從要素驅動、投資驅動轉向創新驅動。
2016年前後料降至6-6.5%
此次中央經濟工作會議上,習近平將發表重要講話,分析當前國內外經濟形勢,總結2014年經濟工作,提出2015年經濟工作的總體要求和主要任務。據悉,習近平將對中國經濟「新常態」進行系統闡述,也是就中央新的經濟治理理念向黨政軍各界高級官員進行普及和統一認識。
在中央經濟工作會議召開前,中國社科院、國研中心、發改委宏觀院等政府智囊機構已將有關「新常態」的理論和政策研究成果,上報中央作為決策參考。
「新常態」首先表現為經濟增長率降低到一個新的平台。據記者獲得的多份智囊機構研究成果看,「新常態」下中國經濟增速將降至6-6.5%的區間。國務院發展研究中心的研究認為,比目前仍低1個百分點左右,時間窗口在2016年前後。
要求適應更低水平增長
國研中心認為,2015年、2016年這兩年是「十二五」規劃收官和「十三五」開局之年,也是中國經濟平穩轉入新增長階段的關鍵時期。宏觀政策需要順應目前調整的趨勢,並對短期意外衝擊保持警惕,將經濟波動控制在較小範圍內,2015年預期增長目標定在7%左右較為適宜。而到2016年及以後則降至6.5%甚至進一步到6%。
中國社科院副院長李揚認為,今年經濟工作會議將較多的強調「常態」這一點。之所以強調「常態」,是要各界習慣於7%甚至更低一些水平的增長。
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