【文匯網訊】(記者 高忠 劉凝哲 北京報道)本報獨家報道內地公務員新一輪加薪，引發各界關注。目前，涉及全國逾3000萬事業單位工作人員的加薪方案已下發，明確事業單位基本工資(崗位工資加薪級工資，下同)最高增幅超過100%。以事業單位一級職員(相當於正部級官員)為例，最高級基本工資從5350元提高到9565元，但同時減少650元績效工資，實際增為8915元。值得關注的是，中小學教師及護士工資過低問題得到一定程度緩解，方案明確，這兩種職業的基本工資標準提高10%。
目前，內地有事業單位111萬個，涉及教科文衛、農林水、廣播電視、新聞出版等多個領域。事業人員編制達到3153萬人，是公務員的4倍以上。2014年以來，內地事業單位改革大幕拉開，不僅要求很多事業單位轉為企業，還明確事業單位及其工作人員要參加社會保險及養老保險。此外，事業單位人員基本工資已多年未調整，尤其是教師、護士等職業的工作十分辛苦但收入極低，加薪已是勢在必行。
國務院關於事業單位工作人員調整的實施方案，日前已下發至各單位。方案明確，此次調整將從2014年10月1日起，調整事業單位工作人員基本工資標準，同時將部分績效工資納入基本工資;沒有實施績效工資的，從應納入績效工資的項目中納入。
此次事業單位基本工資調整的具體內容包括，專業技術人員最低級別從630元提高到1320元，最高級別從5400元提高到9605元;管理人員最低級別從630元提高到1320，最高級別從5350元提高到9565元;工人最低級別從610元提高到1280元，最高級別從1745元提高到3495元。以調整幅度來看，級別越低的調整幅度越大，事業單位中工人的調整幅度高於管理人員和專業技術人員。
依照最新調整方案，部分績效工資納入基本工資，事業單位各級職員還將減少績效工資額度。以事業單位的一級職員也就是相當於正部級官員為例，調整後的基本工資達到9565元，但減少650元績效工資，其基本工資最終為8915元。
值得關注的是，方案還明確中小學教師、護士的崗位工資和薪級工資標準提高10%。事業單位人員見習期和初期工資標準亦得到提高，大學本科畢業生每月1390元，獲得博士學位的研究生每月1720元。
與公務員此次基本工資調整方案相同，事業單位亦將建立起基本工資標準正常調整機制。方案明確，今後事業單位工作人員基本工資標準原則上每年或每兩年調整一次，近期每兩年調整一次。如遇發生金融危機、重大自然災害等特殊情況，基本工資標準延後調整。
方案還指出，此次調整事業單位工作人員基本工資標準所需經費，按單位類型不同，分別由財政和事業單位負擔。由財政負擔的經費，按現行財政體制和單位隸屬關係，分別由中央財政和地方財政負擔。
公務員基本工資調整 有加有減 部長津貼減少650元
本次國務院關於公務員、事業單位人員的基本工資標準調整中，不僅是加薪，更是規範。本報獲悉，方案明確將部分津貼補貼(績效工資，下同)納入基本工資，各級公務員津貼將逐級減少。其中，省部級正職、事業單位一級職員(相當於正部級)均減少650元。
在當前內地公務員、事業單位人員的月薪，大致由基本工資和津貼補貼構成。尤其是在部分發達地區，公務員的月薪大部分來自於津貼補貼。國務院日前下發的調薪文件明確指出，在文件印發之日起，凍結規範津貼補貼的增長，各地區、各部門不得自行提高津貼補貼水平和調整津貼補貼標準。將部分規範津貼補貼納入基本工資後，規範津貼補貼標準相應減少，嚴格按納入基本工資後剩餘的額度執行。
以正部級官員為例，在本次調整前(即2006年出台的工資標準方案，下同)其職務工資2510元，級別工資(按第4級一檔)2290元，基本工資為4800元。本次調整後，其職務工資3440元，級別工資(按第4級一檔)4721元，減少650元津貼後，實際基本工資為7511元。
以基層公務員科(鄉)長(領導職務)為例，在本次調整前職務工資510元，級別工資(按第16級一檔)786元，基本工資為1296元。本次調整後，其職務工資860元，級別工資(按第16級一檔)1738元，減少330元津貼後，實際基本工資為2268元。
離休省部級官員 每月增加1400元離退休金
本報獲悉，在職公務員、事業單位人員加薪的同時，內地機關事業單位離退休人員亦將自2014年10月1日起增加離退休費。離休人員，省部級正職及以上增加1400元;退休人員，省部級及以上增加1100元。
在專業技術人員方面，離休教授(及相當職務，下同)增加820元，副教授增加540元;退休教授增加700元，副教授增加460元。
此外，1934年9月30日前出生的離退休人員每人每月再增加100元;1934年10月1日至1939年9月30日期間出生的離退休人員每人每月再增加60元。
配表1：
公務員職務工資列表：
職務 領導職務 非領導職務
國家級正職 5250元
國家級副職 4290元
省部級正職 3440元
省部級副職 2720元
廳局級正職 2130元 1990元
廳局級副職 1700元 1590元
縣處級正職 1360元 1270元
縣處級副職 1080元 1010元
鄉科級正職 860元 820元
鄉科級副職 720元 690元
科員 600元
辦事員 510元
配表2：
事業單位管理人員調整後崗位工資列表：
崗位工資
一級(相當於正部級) 3770元
二級(相當於副部級) 3140元
三級(相當於正局級) 2660元
四級(相當於副局級) 2200元
五級(相當於正處級) 1900元
六級(相當於副處級) 1660元
七級(相當於正科級) 1460元
八級(相當於副科級) 1320元
九級(相當於科員) 1220元
十級(相當於辦事員) 1150元
配表3：
公務員津貼減少一覽表：
職務 減少額度
省部級正職 650元
省部級副職 590元
廳局級正職 530元
廳局級副職 480元
縣處級正職 430元
縣處級副職 380元
鄉科級正職 330元
鄉科級副職 290元
科員 250元
辦事員 220元
配表4：
事業單位管理人員績效工資減少一覽表：
一級(相當於正部級) 650元
二級(相當於副部級) 590元
三級(相當於正局級) 530元
四級(相當於副局級) 480元
五級(相當於正處級) 430元
六級(相當於副處級) 380元
七級(相當於正科級) 330元
八級(相當於副科級) 290元
九級(相當於科員) 250元
十級(相當於辦事員) 220元
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