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 調整前，北京一個基層公務員2014年12月的工資薪金構成 【文匯網訊】「公務員、事業單位工作人員待遇調整方案已發佈」，昨日，人社部的官方回應，為喧囂近半年的公務員調薪，給出最明確答案。
據稱，公務員工資調整改革方案已分發至各單位。坊間已透露的方案內容顯示，此次薪酬改革力度頗大，甚至超過傳聞中的「六成」。
然而這一政策的直接「受益者」——公務員，卻沒有過多興奮。在他們看來「漲薪六成」只是噱頭，漲薪之後，仍是五味雜陳。
【滿足】
「如果正常的工資水平讓財政
壓力很大，那就是公務員太多了」
陳碩(中央國家機關公務員，正科級，工齡9年，漲工資後年薪接近九萬元)：文件我沒有看到，但漲的工資已經收到了，包括2014年補發和2015年第一個月的工資。我原來的工資是5700多，這次漲了1700元左右，其中500元是車改之後發的車補，我現在的月工資是7400元左右。
這次漲工資還是級別越高漲得越多，我覺得這也合理，好處在於加大了「漲薪」的空間：大部分公務員的陞遷還是要看年資的，以前科級和處級差別不大，那就意味著一個公務員工作十年二十年之後，「加薪」的空間很小。現在拉大差距，也算是一個激勵機制。
就我個人來說，工資的漲幅基本符合預期，身邊的同事也都挺高興的。不過，高興完了之後大家也有擔心。聽說這次漲工資的範圍很大，不光是公務員，還包括高校、科研院所和事業單位。這種大面積全員性的漲工資，不知道會不會促使物價上漲，如果物價漲的話，那工資就白漲了。
現在給公務員漲工資不是要解決貪腐的問題，只是讓這個職業的工資水平趨於合理。貪腐和工資多少沒有關係，漲的這點錢對敢貪腐能貪腐的人來說不值一提。因為有貪腐存在，就不給公務員正常的工資，只是虐待普通公務員而已。我的工資幾乎是大學同學裡最低的，即便這次漲完工資，公務員的薪酬還是不能和其他行業保持一個合理的水平。前兩天我看到樓下有京東快遞的車，車身上有招聘快遞員的廣告：五險一金，5000元到8000元——比我這個工作了快十年的人還多呢!我個人的看法，如果正常的工資水平讓財政壓力很大，那可能就是公務員的數量太多了，精兵簡政吧!
【傷心】
「不是很開心，早先的方案被砍掉一半」
丁亮(地方公務員，工作5年半，正科級)：我們已經聽說了漲工資的「風聲」，而且發了文。按國務院的這個新的工資標準表，正科的職務工資，領導職務要從520元漲到860元，非領導職務要從495元漲到820元，級別工資從最少的593元可以漲到最少1000多元，基本工資總共能漲至少九百元左右。
但國務院的是總體方案，各地應該有自己的辦法，有的地方財政緊張，可能就不會漲這麼多。在國家方案出台之前，其實我們市裡就已經定好了，具體標準是正縣漲820元，副縣720元，正科660元，副科620元，這就比按國家方案漲的要少。
作為試點，我們養老金早就並軌了，每月我繳240元左右。漲完工資之後，扣除養老金還能賺一點，但也基本可以忽略不計了。其實我們不是很開心，早先報到省裡的方案是正科漲1200元，但沒批，被直接砍掉一半。後來聽說中直報到省裡的是1400元，現在估計會按國務院方案調，因為這算是上限嘛。那我們也希望能按方案走，每年都有浮動就好了。
現在還有一個問題，據說我們會在今年中旬，把2014年全年應該漲的工資都補上，但國家方案裡又說漲工資從2014年10月開始，不知道10月之前的會不會給補。
【無奈】
「漲不止六成，也無非是982元而已」
祝捷生(北京市公務員，科員，工齡9年，每月預期上漲1000元)：因為公務員的工資都是國家給定的，我們自己也都糊里糊塗的。但公眾對公務員薪酬的誤解更大，比如昨天媒體報道說工資漲六成，這就是典型的誤讀。
這次調整公務員待遇的文件，主要調整的是基本工資，從目前我看到的表格來說，調整幅度確實不小，可這個基本工資是多少錢呢?拿我這種普通科員來說吧，也就是不到1000元。
按照原有的規則，公務員在沒有晉陞職務的情況下，如果連續兩年考核為稱職以上，晉陞一個級別檔次，如果連續五年考核為稱職以上，晉陞一個級別。每種職務都有級別和檔次兩個評斷標準，基本工資就是按這個標準定的。我2014年1月的時候，級別工資470多元，職務工資300多元，相當於基本工資900元出頭。7月份我工齡又漲一年，所以級別也調了，級別工資加了30元，到了500元出頭。
按照表上的新數據計算，我的職務工資和級別工資分別可以漲310元和672元，漲不止六成，但加一起，也無非是982元而已。再扣除今後要上繳的養老金和年金，我的實際收入上漲大概也就是300元。
當然這是一種悲觀的算法，我聽有些同事說，基本工資上調後，相應的職務補貼等部分也會調整。這部分的調整我們還是比較關注的，畢竟在工資裡，它佔據了三分之二的比重。我覺得這也是最值得改革的一塊。現在大家都說公務員不幹活，沒有業績考核。那職務補貼就可以成為一個試點的改革對象，任務重責任大要求高的崗位，職務補貼可以定的高一些;有些不那麼重要的崗位，就可以少漲些，甚至下調。
【期望】
「今後怎麼調，遠比現在這幾百塊重要得多」
陳瑛(北京市公務員，科員，工齡7年)：我們這種基層公務員，說實在的再怎麼調，也不能怎麼樣，基數在那擺著呢。我的理解，調薪主要目的是為了平抑養老金繳費，所以從一開始期望值就沒有太高。
比起現在漲的，我更看重今後的調節機制。這次不也說了麼，今後會有比較穩定的調薪機制。現在大家意見最大的，其實就是固定的調薪這塊。畢竟物價上漲比較快，其他行業的薪酬水平，大多數也上漲比較快，可公務員薪酬停滯不前，很容易讓人傷心。尤其是我這種剛工作幾年的人，眼看著我的同學從薪水工作不如我，到一步步比我多一倍不止，你說心態沒有變化那是假的。
有些人會說，你不樂意干別干啊，這屬於氣話。沒有穩定的公務員隊伍，社會運行的很多功能就不能運行。對於兢兢業業幹活的公務員，每年漲點薪水也挺合理吧?
我說的薪水，還應該是以基礎工資為主。現在我們的工資，大部分其實是所謂的「津貼」、「補貼」，這也是公務員特色吧，哪有工資大多數是補貼的?所以今後怎麼調，遠比現在這幾百塊重要得多。
【評點】
「養老保險實施細則出來後，工資可能還會再調」
劉昕(中國人民大學公共管理學院組織與人力資源研究所教授)：近期公務員工資調整方案經歷了好幾輪動向，先是職務和職級並行，主要解決縣以下公務員的工資問題，之後是關於中央機關公務員和北京市公務員實行同城同待遇的消息，現在盛傳的公務員漲工資已經可以算是第三輪。
事實上，公務員工資早該調了。2006年公務員工資制度改革以後，基本工資始終沒有漲過，而基本工資占公務員總收入的比重地區差別很大，低的可能只佔百分之三四十，高的達到百分之六七十，越富裕的地方，基本工資占的比重越小。
這次工資調整，不能簡單理解為公務員工資的上調，更主要的是結構調整，也就是加大基本工資在公務員工資總額中所佔的比重。過去一些地方津補貼占的比重太大，並且透明度很低，導致老百姓意見很大。今後中央要通過調整基本工資，逐漸把津補貼的比重壓縮，解決公務員隊伍內部地區間不均衡的問題。儘管各地不可能完全一致，但至少可以提高工資的透明度。
當然，這次也的確有公務員工資適度上漲的意思，畢竟基本工資多年未調，而反腐力度加強以後，公務員的各種灰色收入相繼消失，甚至正常福利都受影響，這就必然要考慮公務員隊伍的穩定性。此外，還有一個大背景，就是養老保險制度並軌，公務員今後也要繳養老保險。但我覺得這次還不完全是針對養老保險的調整，等到機關事業單位養老保險實施細則出來以後，公務員的工資可能還會再調。
一些人認為，這次公務員工資調整幅度很大，至少漲六成，其實是不準確的。所謂六成，是相對於基本工資這部分，而這部分本來就低，所以算下來絕對額並不大。至於會拉大不同級別間的差距，我認為也是合理的。如果高層領導工資太低，後果之一就是基層公務員工資沒有出路。在我看來，什麼級別承擔什麼樣的責任，也就應該拿到相應的待遇，對於高層領導而言，工資該高就要高，至少這是高在明面兒上，但國家不該支付的福利或暗補的東西，就要自己拿錢去買。現在很多領導說起來工資很低，其實國家給配了很多資源，包括房子、勤務、保姆等，這些都應該清理清理，把待遇弄得更加清楚明白，而非隱藏在背後，這樣老百姓也能更好接受。再者，公務員的工資還要跟企業、跟市場有一個明確的對比機制，這裡所說的工資並非只是基本工資，而應該是總體工資。(應要求，部分采訪對象為化名)
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