【文匯網訊】「全年GDP增長7.4%,在世界主要經濟體中是最高的;城鎮新增就業1300多萬人,在經濟放緩情況下不減反增,登記失業率、調查失業率都是下降的;CPI上漲2%,低於年初預期目標。」在世界經濟論壇2015年年會全會上,李克強總理特別緻辭中,「如數家珍」般列舉的大量數字尤其令人印象深刻。
據中國政府網報道,中國經濟增速下降,世界各國經濟學家們猜測紛紛,但在達沃斯出席論壇的李克強卻十分「淡定」。在本屆達沃斯論壇上,他不僅與全球商業大佬「雙語」暢談,還借會議安排的空檔在達沃斯山頂登高望遠,「偷得浮生半刻閒」。
總理底氣何在?當然來自那份中國經濟的成績單。在去年的《政府工作報告》中,李克強提出2014年經濟社會發展的主要目標是:國內生產總值增長7.5%左右,居民消費價格漲幅控制在3.5%左右,這兩個指標如今已經順利完成。
更重要的是,中國的就業數據在經濟增速下滑的情況下一路「逆勢上揚」,2014年前三季度,中國就完成了城鎮新增就業1000萬人的目標,全年最終的數字是1300多萬人。
這一數據,足以為關心中國的人們吃下一顆「定心丸」。總理在《政府工作報告》中已經說得很清楚:相比於其他宏觀數字,就業才是真正的「民生之本」。
「中國有13億人口、9億勞動力、7000萬企業和個體工商戶,人民勤勞而智慧。」
中國經濟轉為「中高速」增長,經濟發展向「中高端」邁進,如何實現這一目標?李克強在致辭中首次提出,要依靠「雙引擎」。而「大眾創業、萬眾創新」,則是其中一台需要培育打造的「新引擎」。
在2014年夏季達沃斯的開幕式中,李克強提出,要在960萬平方公里土地上掀起「大眾創業」、「草根創業」的新浪潮,形成「萬眾創新」、「人人創新」的新態勢。這一次的冬季達沃斯,總理更加明確地表明,大眾創業、萬眾創新蘊藏著無窮創意和無限財富,是中國經濟未來發展的全新「發動機」。
事實上,梳理李克強就任以來的施政思路不難發現,無論是通過簡政放權放管結合激發市場活力、營造公平競爭環境,還是通過金融改革、定向降准普惠小微企業,總理施政的一個核心邏輯,就是要激活全社會「每一個細胞」,釋放千千萬萬民眾的創造力。
「13億人口、9億勞動力、7000萬企業和個體工商戶」,這些數字背後「勤勞而智慧」的普通民眾,就是中國經濟未來的最大「利好」。
「目前,中國人均公共設施資本存量僅為西歐國家的38%、北美國家的23%;服務業水平比同等發展中國家低10個百分點;城鎮化率比發達國家低20多個百分點。」
除了「大眾創業、萬眾創新」的「新引擎」,李克強提出,中國還需要改造升級一個傳統的「發動機」。
他在致辭中說,中國經濟發展雖然取得了很大成就,但公共產品與服務不足仍是「短板」。有「短板」,就有提升空間,就有進一步拉動經濟增長的潛力。
同時,補上公共產品服務的「短板」,對於普通民眾生活質量的改善更加意義重大。過去一年,政府在中西部鐵路、城市地下管網、污水處理設施、重大水利工程等方面加大了一批重點工程的建設力度。
李克強總理曾在一次會議上總結,這些公共產品、服務的工程項目,都是「遲早都要干」的項目,是發展的「欠賬」。如今,政府加大力度補上快速發展的「短板」、「欠賬」,這既是對傳統投資拉動的升級,更是「改善民生」的實幹真招。
「兩個月前,我去了中國東部的一個村莊,那裡有700多戶人家,卻開設了2800多家註冊網店,每天向世界各地售出超過3000萬件各類商品。」
在歐洲的小鎮,李克強向來自全球的參會者們講述了一個中國村莊的故事。
去年11月,李克強在浙江義烏專程考察了被稱為「網店第一村」的青巖劉村,他鼓勵網店的「店小二」將來成為「大掌櫃」,還稱讚快遞員們「創造了新生活」,工作雖然很普通,但很關鍵。
對於電子商務這樣的新興業態,李克強顯然熟稔於心。在義烏考察期間,他準確界定每一位小店主的業務是「B2B」還是「B2C」;在此前的一次座談會中,他也肯定電商創造的「雙十一」購物節,稱讚他們「製造了一個新的消費時點」。
在全球科技革命的浪潮中,總理對新興業態的肯定,更多看中的是其對普通民眾活力的激發。李克強強調,今天的中國,需要開發活力的「新源泉」。
「活力來自多樣性,多樣性的碰撞產生智慧的火花,點燃創新發展的火炬。」他說,「大眾創業、萬眾創新……讓所有人都有平等機會和舞台實現人生價值,推進社會縱向流動,實現社會公平正義。」
「中國經濟規模已居世界第二,基數增大,即使是7%的增長,年度現價增量也達到8000多億美元,比5年前增長10%的數量還要大。」
談到中國經濟增速時,李克強說,中國經濟增速有所放緩,既有世界經濟深度調整的大背景,也是內在的經濟規律。為此,他特別提出了這樣一組數據。
這組數據,可以看做總理對中國經濟的「正名」。2014年。中國經濟增長7.4%,雖然與前些年一度超過10%的成績有所下降,但在全球主要經濟體中仍然是遙遙領先的「優等生」。同時,總量上看,中國的GDP總額首次突破10萬億美元,成為全球第二個棲身「10萬億俱樂部」的經濟體。
有了這樣的體量作為基數,中國經濟再保持10%的高增速,既不現實,也無必要。在2013年夏季達沃斯論壇開幕式的致辭中,李克強總理首次提出了「中高速增長」的概念,這一次的冬季達沃斯,他加上了另一條「中高端」。
他說:「當前……中國經濟由高速增長轉為中高速增長,發展必須由中低端水平邁向中高端水平。」
「雙中高」,意味著中國的發展將從重「速」轉向重「質」,這是對中國經濟發展目標的清晰界定,更是總理對對中國經濟未來的明確規劃。 |