【文匯網訊】(記者 劉凝哲 北京報道)國家發改委日前明確,通州作為北京積分落戶試點,擬在兩年推動6萬外來人口落戶。北京大學社會學教授夏學鑾6日就此向本報表示,雖然目前積分落戶的細則還未出台,但相信能夠落戶的外來人口應已在京工作、生活多年,不會給北京人口數量帶來很大衝擊,「政策具有積極意義」。
發改委關於北京通州試點改革的文件下發後,令研究戶籍制度改革的專家們密切關注。有專家認為,文件雖令北京戶籍改革破冰,但「來得太晚,而且也不是全面實施」。也有專家更關注積分落戶的實施細則,「到底是哪些條件符合積分標準,哪6萬人符合落戶要求,政策的對錯好壞必須要看執行過程」。
夏學鑾教授認為,積分落戶政策雖然可能會繼續加重北京的「大城市病」,但仍是很積極的。他說,實施積分落戶制度後,能夠獲得北京市民資格的,應是長期在北京生活的,有職業、有房子的外來人士。這些人的落戶,不會改變北京的實際人口。而實施這一政策,有利於促進社會公平。
積分落戶的細則備受各界關注。夏學鑾認為,其細則應包括在北京工作年限、擁有住房、穩定的工作等基本條件。此外,還應向高科技人才傾斜。
至於積分落戶政策會否在試點後全面推開,夏學鑾表示,北京的老城區已十分擁擠,發展空間很小,大量吸納外來人口的可能性較小。未來可能會選擇與通州相似的、外來人口較多、發展速度較快的區縣推開積分落戶政策。
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