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李克強:設立民營銀行不設限額


http://news.wenweipo.com   [2015-03-05]    我要評論

【文匯網訊】(記者茅建興 葉臻瑜 兩會報道)自去年兩會中國銀監會主席尚福林宣佈民營銀行試點破冰屆滿一年,民營銀行再迎利好消息。國務院總理李克強在5日十二屆全國人大三次會議開幕政府工作報告中表示,2015年內地將圍繞服務實體經濟推進金融改革,推動具備條件的民間資本依法發起設立中小型銀行等金融機構,「成熟一家,批准一家,不設限額」。

已成功申請到首批民營銀行牌照的全國政協常委、正泰集團董事長,將出任民商銀行董事長的南存輝表示,現在是民營銀行出生最好的時代,各方面都已打好基礎,還可嫁接互聯網基因。「溫州民商銀行已通過浙江省銀監局的現場驗收,其他工作正在穩步推進。若干年後,民營銀行的競爭優勢顯現。凡是放開充分競爭的,越競爭越體現優勢。競爭之下,銀行的服務優化、成本降低、服務提高、風險得到控制。」

同時他也建議要加強民營銀行制度保障。望通過進一步規範市場經濟秩序,在現有《存款保險條例(徵求意見稿)》等基礎上,加快出台銀行存款保險制度等相關法律法規,完善社會信用制度建設,積極進行制度創新、構建有利於民營銀行發展的制度環境,」我在內的民商銀行高管參加了資格考試,接下來還要做一系列開業前的準備。我們董事會對民商銀行的業績有要求,但不會單純追求增速。」

同樣關注民營銀行發展的全國人大代表、新希望集團董事長劉永好說,國有銀行對民營企業、小微企業貸款顯得力不從心,此時組建更多民營銀行,能貼近市場,為更多中小企業、小微企業、農村金融、創業企業服務,更多的市場參與,多層次的金融體系是解決之道。他也表示,「我相信金融反腐會積極推行,金融反腐可以讓不同所有制企業得到均衡的服務,也使得金融秩序更加健全。」

國有銀行利潤指標要降低

然而全國人大代表、娃哈哈集團董事長宗慶後卻對民營銀行有另一番看法,他表示不會去參與民營銀行,對於有民營企業參建民營銀行,他稱「他們未必能做好,我感覺無法與國有銀行競爭,民營銀行要發展,國有銀行的利潤指標要下來,要小一點。我還是做好本業,轉型升級發展。」

他表示,國有銀行還是要專門安排一些錢給中小企業貸款、服務,這方面民營銀行還難以解決。「民營企業融資成本高、融資難問題,太多年沒有緩解,正由於這方面國家下達給銀行的目標利潤太高,導致銀行貸款利率太高,一般企業融資成本都在10%左右,還不算民間融資。」

他還表示,另一方面民企融資更難,同樣是貸款,如果是貸給國企利率就低,貸給民企利率就高,甚至還有些國企以此來賺利差,而如果貸款出了問題,變成壞賬,國企沒人追究,民企就要追究,這些方面沒有一視同仁,導致沒人敢給民企貸款。」

實際操作問題意想不到

對此,全國人大代表、人民銀行南京分行行長周學東也坦言,社會資本進入民營銀行對緩解中小企業貸款有一定幫助,但隨著「夢想照進現實」,實際操作中很多問題是民營企業家想不到的。

「江蘇有很多企業家要辦民營銀行,但我常說,辦一家銀行,沒有想像的容易,也沒有想像的那麼好。」他直言,民營資本目前對於參與銀行業熱情高漲,是看到2010年到2011年間,銀行業的利潤的飛速增長,而其他行業的利潤相比又下降很快所致。「他們認為金融業是一個投資回報率很高的行業,民營企業家們也覺得做製造業不如金融業覺得來得快。」

但開放民營銀行並不意味著,可以給投資人帶來更多的融資便利。他強調,很多民營企業家有辦一家銀行後,自身企業可輕易得到貸款的錯誤想法,「這實際上是兩碼事」。

他指出,民營銀行成立後,其運作是獨立的,股東本身企業能力也是獨立的。「如果銀行給股東企業發放貸款,就涉嫌關聯交易,一切有關利益輸送,不正當競爭的監管原則在上市和非上市銀行都是嚴格禁止的。」

      責任編輯:王爽
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