【文匯網訊】(記者海巖 兩會報告) 在今年政府工作報告中，國務院總理李克強對簡政放權、投融資體制、價格、財稅、金融、國企國資六大領域改革進行了具體部署。其中報告提出，不失時機加快價格改革，大幅縮減政府定價種類和項目，具備競爭條件的商品和服務價格原則上都要放開。有分析指出，今年有望啟動中國上世紀80年底末價格闖關以來最大規模的價格改革，改革核心是下放基本公共服務收費定價權。
李克強提出，今年再取消和下放一批行政審批事項，全部取消非行政許可審批。深化商事制度改革，進一步簡化註冊資本登記，逐步實現「三證合一」，清理規範中介服務。制定市場准入負面清單，公佈省級政府權力清單、責任清單。「所有行政審批事項都要簡化程序，明確時限。」
在投融資改革方面，李克強表示，多管齊下進行改革，大幅縮減政府核准投資項目範圍，下放核准權限。大幅減少投資項目前置審批，實行項目核准網上並聯辦理政府採取投資補助、資本金注入、設立基金等辦法，引導社會資本投入重點項目。
對於價格改革，李克強表示，改革方向是發揮市場在資源配置中的決定性作用，大幅縮減政府定價種類和項目，具備競爭條件的商品和服務價格原則上都要放開。具體來說，取消絕大部分藥品政府定價，下放一批基本公共服務收費定價權。擴大輸配電價改革試點，推進農業水價改革，健全節能環保價格政策。完善資源性產品價格，全面實行居民階梯價格制度。同時必須加強價格監管，規範市場秩序，確保低收入群眾基本生活。
李克強要求，財稅改革取得新進展。除法定涉密信息外，中央和地方所有部門預決算都要公開。提高國有資本經營預算調入一般公共預算的比例。力爭全面完成「營改增」，調整完善消費稅政策，擴大資源稅從價計征範圍。
對於金融改革，李克強表示，推動具備條件的民間資本依法發起設立中小型銀行等金融機構，成熟一家，批准一家，不設限額。推出存款保險制度。推進利率市場化改革。保持人民幣匯率處於合理均衡水平，增強人民幣匯率雙向浮動彈性。穩步實現人民幣資本項目可兌換，擴大人民幣國際使用，開展個人投資者境外投資試點，適時啟動「深港通」試點。實施股票發行註冊制改革等。
對於國企改革，李克強表示，有序實施國有企業混合所有制改革，鼓勵和規範投資項目引入非國有資本參股。加快電力、油氣等體制改革。
李克強特別強調，必須毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展，注重發揮企業家才能，全面落實促進民營經濟發展的政策措施，增強各類所有制經濟活力，讓各類企業法人財產權依法得到保護。
此外，今年繼續推進科技、教育、文化、醫藥衛生、養老保險、事業單位、住房公積金等領域改革。
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