【文匯網訊】(記者 江鑫嫻、王玨兩會報道)全國政協委員、中國電子學會秘書長徐曉蘭在9日的政協大會上，代表致公黨中央對落實大眾創業萬眾創新，提出四項建議。她表示，應大力發展眾創空間，積極推動大眾創業萬眾創新成為新常態。另外，全國政協委員、中國東方資產管理公司原總裁梅興保，代表全國政協經濟委發言時建議，鼓勵民資開辦金融機構，解決大眾創業融資難問題。
徐曉蘭表示，加快實施創新驅動發展戰略，讓13億人的智慧在大眾創新創業中湧流，是中共中央、國務院作出的事關中國社會主義現代化建設全局的重大決策。致公黨中央認為，隨著中國經濟發展增速換檔和結構升級，要高度重視新增就業群體中近800萬大學畢業生和海歸留學生的就業創業。
結合當前面臨的一些問題，徐曉蘭表示，致公黨中央提出四項建議。一是要堅持政府引導和市場主導，共同構建開放式創業常態系統。釋放創新創業政策集成和「互聯互通」的系統有效性。形成「互幫互助」、「用戶互動」、「金融支持」、「社會參與」的開放式創業常態系統。
二是要降低創新創業門檻，鼓勵科技人員和大學生創業。深化商事制度改革，採取一站式窗口辦理、網上申報、多證聯辦等措施，為創業企業工商註冊提供便利。三是要完善創新創業公共服務，為創新創業保駕護航。政府要多制定普惠或普適型的支持政策，支持重點放在營造創業環境。採用財政後補貼、技術招標、政府採購等多種方式，引導創客群體以產業集群發展為依托開展協同創新。
「第四個建議是要加強財政資金引導，形成社會資本支持創新創業的多元化投入格局。正確引導股權「眾籌」等金融創新模式支持創業創新。鼓勵銀行業金融機構設立從事科技型中小企業金融服務的特色支行，提供科技融資擔保、知識產權質押、股權質押等創新服務。」
資金短缺融資困難，一直是制約創業者首當其中的問題。對此，梅興保代表全國政協經濟委發言時表示，有效緩解實體經濟和民眾創業的融資難題，必須牢固樹立普惠金融的理念，在要求傳統金融機構繼續做好服務外，積極引導和大力扶植民營資本辦金融。
他建議，首先要加快民營資本依法發起設立中小型銀行等金融機構的步伐，加快出台支持民營銀行等金融機構發展的指導意見，降低設立民營銀行的門檻。其次,要推進金融機構混合所有制改革，拓寬民間資本進入金融行業的渠道。鼓勵民間資本參與高風險城市商業銀行、農村信用社和證券、保險、信託等非銀行金融機構的重組改造。第三,是要引導民營資本借力多層次資本市場發展壯大。降低小微企業和創新型企業上市門檻。四是加強金融基礎服務設施建設。
| 
