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 【文匯網訊】從開幕前一日即走紅的「鐵帽子王」，到政府工作報告提出的「創客」，再到「兩高」報告中的「呼格案」，以及頻被提及的「任性」……伴隨著這些關鍵詞在會場內外被持續熱議，今年全國兩會將於今日上午全部落幕。從這些詞彙中，外界亦可窺出當下中國國計民生的要點難點。
——「四個全面」
據中新網報道，觀察今年兩會，「四個全面」可謂最高頻詞彙，持續居於各大媒體顯著位置。
所謂「四個全面」，即「全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治國、全面從嚴治黨」。
這是十八大以來，中共中央提出並形成的戰略佈局。今年2月2日舉行的省部級主要領導幹部專題研討班開班儀式上，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平首次集中闡述了「四個全面」的邏輯關係。
在此次兩會上，中國領導人對此作出具體部署，更加明晰地提出以「四個全面」統攬全局、謀劃工作，同時「四個全面」也引起了代表委員的熱議、點贊。
有媒體分析，「四個全面」概括了當前和今後一個時期推動中國現代化、推動改革開放的關鍵問題，拉高了民眾「幸福感」。「四個全面」與民眾生活息息相關，當然會成為民眾關注的熱點。
——「政治生態」
除了「四個全面」，「政治生態」也成為此次兩會上中央高層屢屢提及的詞彙。
「自然生態要山清水秀，政治生態也要山清水秀。」習近平6日在江西代表團的這句話，成為代表委員和媒體輿論持續熱議的話題。
此後9日參加吉林代表團審議時，習近平再度談及這一話題，並警醒，「政治生態和自然生態一樣，稍不注意，就很容易受到污染，一旦出現問題，再想恢復就要付出很大代價。」
兩會期間，中共中央政治局常委、中央書記處書記劉雲山和中共中央政治局常委、中央紀委書記王岐山也強調了「政治生態」問題。
「淨化政治生態，是全面從嚴治黨引申出來的必然含義。」全國政協委員、中央黨校黨建教研部主任王長江分析稱，政治生態這個概念的提出很有意義，實際是對黨和整個政治體制運作提出的系統性思考。
——「鐵帽子王」
在全面從嚴治黨、淨化政治生態的背景下，反腐話題備受矚目。兩會開幕前一日，政協大會新聞發言人呂新華就以一句「沒有不受查處的『鐵帽子王』」走紅網絡。
「鐵帽子王」拉開了此次兩會反腐話題的序幕。此後，這一話題持續高熱，代表委員有關反腐的議案提案層出不窮，「兩高」報告更是大篇幅論及。
兩會會場上，中央高層亦是頻頻厲聲反腐。其中，習近平指出，要深入推進反腐敗鬥爭，下大氣力拔「爛樹」、治「病樹」、正「歪樹」，使領導幹部受到警醒、警示、警戒。
而就在此次兩會進行期間，又有兩名省部級官員落馬。兩會開幕前一天，軍方也公佈新一批共計14只軍中「老虎」名單，包括備受關注的浙江省軍區副政委郭正鋼。
——「7%左右」
「7%左右」，這是今年中國經濟增長的預期目標，也是兩會期間最受關注的數字。
專家認為，主動降低增速目標，是適應中國經濟進入中高速增長新常態的要求。
事實上，7%左右的增速考慮了需要和可能，這與經濟潛在增長速度潛力相吻合，也能實現比較充分的就業，並與全面建成小康社會目標相銜接。
在下調GDP目標的同時，今年政府工作報告確定了「三雙」的思路，即保持中高速增長和邁向中高端水平的「雙目標」，堅持穩政策穩預期和促改革調結構的「雙結合」，打造大眾創業、萬眾創新和增加公共產品、公共服務的「雙引擎」。
中國希望以上述著力點，在新的一年裡推動發展調速不減勢、量增質更優，實現經濟提質增效升級。
——「創客」
在國務院總理李克強所作的政府工作報告中，除了「7%左右」之外，「創客」一詞也成為此次兩會的熱詞。
在提到「大力調整產業結構」時，李克強提到「眾多『創客』脫穎而出」。這也是「創客」一詞首次出現在政府工作報告中。隨後，「創客」一詞迅速流行起來。
「創客」，來源於英文單詞「Maker」，「創客」熱衷於創新，也可以說，是指有夢想、更有行動的創新創業者們。
當前中國經濟進入新常態，經濟發展正從「要素驅動」轉向「創新驅動」，而作為推動創新的主要力量，「創客」的流行恰逢其時。
就像李克強在政府工作報告中所指出的，推動大眾創業、萬眾創新。千千萬萬個市場細胞活躍起來，必將匯聚成發展的巨大動能，一定能夠頂住經濟下行壓力，讓中國經濟始終充滿勃勃生機。
——「改革時間表」
今年兩會之所以備受關注，是因為其間透露了不少頗為重要的「改革時間表」。
其中包括2020年之前有望全面落實稅收法定原則，2017年有望推出延遲退休具體方案，力爭年內出台職工養老保險全國統籌方案，上半年有望出台存款保險制度、出租車改革方案，等等。
此外，根據兩會會場上釋放出的消息，備受關注的國企改革系列實施方案、電力體制改革方案、京津冀協同發展規劃綱要也是出台在即。
除了上述改革方案出台的「時間表」，此次兩會期間還明確了一些改革具體實施的「時間表」，譬如，公務員職務與職級並行、養老金並軌今年將進入正式實行階段。
「時間表」倒逼改革落實。在兩會期間相繼披露的各項改革信息中，中國強力推進改革，啃下「硬骨頭」的決心已清晰可見。
——「鐵腕治污」
環保話題在今年兩會上尤為引人關注。
習近平6日在參加江西代表團審議時強調，「要像保護眼睛一樣保護生態環境，像對待生命一樣對待生態環境。對破壞生態環境的行為，不能手軟，不能下不為例。」
李克強在政府工作報告中強調，「環境污染是民生之患、民心之痛，要鐵腕治理。」
此外，政協與人大會議開幕前的新聞發佈會上，發言人都遭遇「環保」提問，政協會議新聞發言人呂新華回應稱「期待留住『奧林匹克藍』」;人大會議發言人傅瑩則「搬」出「史上最嚴的環保法」，稱其「有牙齒」、對污染「零容忍」。
環保部部長陳吉寧則在記者會上表示，一個好的法律不能成為「紙老虎」，要讓它成為一個有鋼牙利齒的「利器」，關鍵在於執行和落實。為此，他指出，要把過去環保執法「過松、過軟」的狀況徹底改變過來。
——「呼格案」
此次兩會上，「兩高」報告對司法個案的關注無疑是一大亮點。這兩份報告均提到了2014年沉冤昭雪的「呼格案」。
最高人民法院院長周強表示「我們深感自責」，最高人民檢察院檢察長曹建明則表示「首先深刻反省自己」。
連續八年到北京參會的全國人大代表、貴州省安順市文聯主席姚曉英表示，兩高報告出現這樣的話並不多見。
與「呼格案」一併被最高檢提及的，還有「徐輝強姦殺人案」、「黃家光故意殺人案」、「王本余姦淫幼女、故意殺人案」等幾起冤錯案件。
談及2015年工作安排時，周強表示，將「完善冤假錯案複查糾正、國家賠償、責任追究機制」。曹建明則表示，暢通在押人員控告申訴渠道，探索建立刑事申訴異地審查制度，健全冤錯案件及時發現和糾正機制。
——「立法法」
立法法是關於國家立法制度和立法工作的一部重要法律。3月8日，立法法修正案草案正式提請大會審議，成為該法自2000年實施15年以來的首次修改。
在立法法的修改中，「稅收法定」的內容因為關切民生，最受輿論關注。在立法法修正案草案提交本次大會審議後，代表就有關條款的表述提出了意見。
草案第三條中規定「稅種的開徵、停征和稅收徵收管理的基本制度」只能由法律規定。一些代表建議將稅收要素中的「稅率」予以明確列舉。
12日，全國人大法律委員會主任委員喬曉陽作了審議結果的報告。法律委員會按照落實稅收法定原則的要求，根據代表們的意見，建議將這一項的表述修改為：「稅種的設立、稅率的確定和稅收徵收管理等稅收基本制度。」
今日上午舉行的十二屆全國人大三次會議閉幕會，將表決立法法修正案草案。針對這部「管法的法」，分析認為，通過立法法修改可以倒逼制度改革，嚴格規範立法程序，防範「任性」和「自由落體」。
——「任性」
「任性」本是普通詞彙，近一年跟隨「有錢任性」的調侃風靡網絡，最近更是火到全國兩會。
「任性」首次亮相今年兩會，是3月2日的政協會議首場新聞發佈會，大會新聞發言人呂新華說，黨和政府以及群眾在反腐問題上態度一致，「大家都很『任性』。」
三天後，3月5日，它出現在政府工作報告中。「大道至簡，有權不可任性。」李克強談簡政放權時這樣指出。
當天下午，習近平參加上海代表團審議時，以一句「也不能那麼任性了，否則靠什麼可持續發展」，指出在經濟發展上要堅持創新驅動發展，堅持轉方式調結構。
觀察「任性」的這三次「現身」，一次秀出了中國「打虎」力度，一次簡明形象地表明對公權力的約束，一次闡釋了經濟為何要轉型升級。
未來，中國能否管住官員、權力、經濟的「任性」，外界拭目以待。 | 
