【文匯網訊】據央視網報道，今天(16日)，中國政府網正式對外公佈《中國足球改革總體方案》，方案共有50條改革措施。今年2月27日，習近平主持中央深改小組會議通過了《中國足球改革總體方案》，會議指出，實現中華民族偉大復興的中國夢與中國體育強國夢息息相關，發展振興足球是建設體育強國的必然要求，也是全國人民的熱切期盼。現在，這一方案的具體內容終於公之於世。有評論認為，改革的力度超乎想像，中國足球改革和發展的春天真的來了!
足協改革、聯賽改革、國足建設、青訓體系、申辦世界盃、中國聯賽足彩，這些振奮人心的內容都寫進了方案。
藍圖繪就，夢想可期。改革之力將引爆綠茵場上的激情，在這個春天綻放，照亮絢爛而光彩的未來。
目標：成功申辦世界盃、男足打進世界盃
根據方案，將把發展足球運動納入經濟社會發展規劃，實行三步走戰略。
近期目標是理順足球管理體制，制定足球中長期發展規劃，創新中國特色足球管理模式。
中期目標則是實現青少年足球人口大幅增加，職業聯賽組織和競賽水平達到亞洲一流，國家男足躋身亞洲前列，女足重返世界一流強隊行列。
而遠期目標更振奮人心，內容就包括中國成功申辦世界盃足球賽，男足打進世界盃、進入奧運會。
足協：與體育總局脫鉤 不設行政級別
中國足協自身的改革一直以來都是社會關注的焦點。根據這份改革方案，將改變中國足球協會與體育總局足球運動管理中心兩塊牌子、一套人馬的組織構架，中國足球協會與體育總局脫鉤，在內部機構設置等方面擁有自主權。
對於足協的領導機構，《方案》明確規定中國足協將不設行政級別，由國務院體育行政部門代表、知名足球專業人士、社會人士和專家代表等組成，保證足協領導機構的專業化。
國足：加大投入，新建兩個訓練基地
國家足球隊的水平事關國家榮譽，在這方面《方案》規定將加強對國家隊經費投入、獎勵政策、基地建設、後勤服務、情報信息等方面的保障，提高服務水平，同時新建2個國家足球訓練基地，滿足國家隊不同季節的比賽和訓練需要。
針對國家隊的主教練，《方案》也規定要建立嚴格規範的國家隊教練及管理團隊遴選、考核評價機制，加強合同管理，實行主教練負責制，對教練員團隊和管理服務團隊實行任期目標考核，做到責任與權益明確、激勵與約束到位。
聯賽：建立職業聯賽理事會 和公檢法合作反假球
在職業聯賽方面，《方案》規定要建立具有獨立社團法人資格的「職業聯賽理事會」，負責組織和管理職業聯賽，合理構建中超、中甲、中乙聯賽體系。中國足球協會對理事會進行監管，派代表到理事會任職。理事會派代表到中國足球協會任職，參與有關問題的討論和決策。
一直以來，「假賭黑」是困擾中國足球發展的「毒瘤」，在這方面《方案》規定將完善裁判員公正執法、教練員和運動員遵紀守法的約束機制。足球管理部門與公檢法等方面加強協作，建立健全違法舉報機制和緊密銜接的合作機制，有效防範、及時偵破、堅決打擊假賭黑等違法犯罪行為。
足彩：研究發行中國聯賽彩票
全社會發展足球事業離不開資金的支持，在這方面《方案》著墨比較多，要求各級政府加大對足球的投入，體育、教育等部門在安排相關經費時，應當對足球發展給予傾斜。
同時成立中國足球發展基金會，鼓勵各類企事業單位、社會力量和個人捐贈。另外，每年在體育彩票新增公益金收入中安排一定資金，資助中國足球發展基金會。同時積極研究推進發行以中國足球職業聯賽為競猜對象的足球彩票。
球隊：實現名稱非企業化 打造百年俱樂部
足球俱樂部是整個足球運動的基礎單元，這一次的改革方案對足球俱樂部的建設也著墨不少。由於玩足球很耗錢，俱樂部名字頻繁更迭甚至在不同城市之間來回遷徙的現象也不少見。針對這一點，《方案》鼓勵地方政府創造條件，引導一批優秀俱樂部相對穩定在足球基礎好、足球發展代表性和示範性強的城市，避免俱樂部隨投資者變更而在城市間頻繁遷轉、缺乏穩定依托的現象。
《方案》還鼓勵地方政府以場館入股俱樂部，形成合理的投資來源結構，推動實現俱樂部的地域化，並鼓勵具備條件的俱樂部逐步實現名稱的非企業化，打造百年俱樂部。
球員：防止身價虛高和無序競爭
針對國內俱樂部高價引起外援的問題，《方案》規定要研究引進高水平外援名額限制等相關政策及決策機制，處理好外援引進與本土球員培養的關係。此外，足球球員的高薪問題也是社會關注的焦點，很多人批評中國球員的薪水與實際水平不相稱。對此，《方案》規定將探索實行球隊和球員薪金總額管理制度，有效防止球員身價虛高、無序競爭等問題。將嚴厲查處陰陽合同等違法行為，及時糾正欠薪行為。針對球員轉會的費用問題，《方案》規定將調整俱樂部運動員的轉會手續費，減輕俱樂部負擔。
校園：足球列入體育教學內容 加大學時比重
為擴大足球的群眾基礎，從小培養足球人才，《方案》規定各地中小學要把足球列入體育課教學內容，加大學時比重。全國中小學校園足球特色學校在現有5000多所基礎上，2020年內達到2萬所，2025年內達到5萬所，其中開展女子足球的學校占一定比例。
同時為解決家長和學生擔心踢球受傷的問題，《方案》要求完善足球保險機制，增加政府購買服務，提升校園足球安全保障水平。
球場：數量要明確剛性要求
為方便民眾有球可踢，有地方踢球，《方案》要求把興建足球場納入城鎮化和新農村建設總體規劃，明確剛性要求，由各級政府組織實施。同時，將推動學校足球場在課外時間低價或免費向社會開放，建立學校和社會對場地的共享機制。 | 
