【文匯網訊】(記者 袁巧 重慶報道)記者從重慶市農委獲悉,農業部近日啟動土地經營權入股發展農業產業化經營試點,包括重慶、山東、浙江、黑龍江在內的4個省(市)以及3個農村改革試驗區被納入首批試點範圍,通過試點探索可複製、能推廣的經驗,讓農民能夠分享產業增值收益。
據悉,此次試點的主要內容包括探索多元化的載體(股份組織),如土地經營權入股的企業、合作社;探索土地經營權權利內涵、經營權計價折股的方式等;政府部門的政策創設。
其中,在探索多元化的載體(股份組織)方面,農民可以土地經營權直接入股企業,或者先入股到合作社、合作社再入股企業,或農民以土地經營權、企業和個人以其他要素入股到合作社。通過各種形式,讓資本、土地、勞動、技術等各種要素優化配置,實現一二三產業融合發展。
在運行機制上,將探索土地經營權權利內涵、經營權計價折股的方式等,土地經營權入股後的相關企業、合作社的經營決策機制、利益分配機制、風險防範機制等,以及入股各方權利的平等保障、企業和合作社的財務公開、監督等事項。
在政策創設方面,探索由有關政府部門起草土地經營權入股註冊登記企業、合作社的試行管理辦法,並在當地試行;以及註冊前進行風險提示,建立風險評估制度,設立入股保險、風險保障金等救濟機制等。
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