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王受文:自貿區非雙軌制


http://news.wenweipo.com   [2015-03-27]

【文匯網訊】(記者 何玫 安莉博鰲報道)作為中國新一輪改革開放的標誌上海自貿區成立以來,在政府與市場、發展與開放等方面,有許多可複製推廣的經驗。今天出席博鰲論壇「對話自貿區:「』小試驗田』的大未來」分論壇的嘉賓們就自貿區話題進行了熱烈討論。

商務部部長助理王受文表示,自貿區是改革排頭兵,是一個試驗田,種出來的種子會在全國播種,不會是一個長期的雙軌制。一年半上海自貿區經驗表明,28項措施是成功的,有6項海關和質監監管改革的措施,現在已經在海關特殊監管區全國實施了。

王受文指出,上海自貿區是一個開放的高地,不是政策的窪地,沒有因為是自貿區就給所得稅、增值稅、關稅方面有特殊的政策。他表示,開放會成為新常態下中國經濟增長的一個非常重要的動力源泉,採取的不是雙軌制,而是通過試點向全國推廣的一個改革開放路徑。

陳寅:上海自貿區面積將大幅擴張

上海市政府副秘書長、上海自貿區管委會常務副主任陳寅表示,上海自貿區掛牌近一年半的時間裡,在投資、貿易、金融和政府職能轉變均有創新,自貿區的面積也將大幅擴張。陳寅表示,在投資領域,主要是以建立負面清單管理為核心的投資管理新體制,為外商進入中國的投資營造了一個寬鬆的環境;在企業登記管理上,從過去政府多部門、多窗口改為單一窗口,工商對外統一授理;在貿易監管方面,推出一線放開,二線高效管理,使入關企業辦事效率明顯的提升;在金融方面,建立了自由貿易帳戶,為企業跨境使用資金提供了非常好的通道。

陳寅稱,經全國人大批准,上海自貿區試驗區進一步向浦東張江等地擴張,這些區域有大量的社會居民在那裡居住,包括教育、醫療各類服務業舉措將會有簡單的探索和實踐。

陳寅認為,上海是一帶一路的交界點,通過高標準的貿易規則、自貿區試驗區的創新和改革實踐,使得一帶一路可以延續到上海自貿區的建設。

閻慶民:「3+2」建天津自貿區

天津市副市長閻慶民表示,天津自貿區與上海自貿區比會有兩個優勢,一是融資租賃優勢,二是行政審批優勢,使得市場准入能最大便利化。

閻慶民認為,在自貿區裡要實現資本項下的貨幣自由兌換是關鍵,如果國家要放開資本項下貨幣自由兌換,自貿區就更應該先走一步。此外自貿區應該在利率市場化方面有一個全面的推進,如果能夠允許機構離岸業務再擴大,將會是自貿區金融服務一個更大的進步,能更好的服務實體企業。閻慶民表示,天津自貿區主要是「3+2」,服務三個戰略,即京津冀一體化協同發展戰略,「一帶一路」發展戰略,服務濱海新區的開發、開放戰略。

      責任編輯:吳海容
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