【文匯網訊】(記者俞晝 舟山報道)以三年為期滾動，領導幹部一年扣滿12分直接免職;一年內扣分在6至11分的，將被誡勉談話;兩年累計被扣15分或三年累計被扣18分的，也將被免職。舟山市定海區為激勵500多名區管幹部「為官有為」，引入了類似駕駛員違規扣分的倒逼機制。
「去年底辦法出台後，我們班子成員就人手一份進行逐條學習，就像是日常行為規範準則，天天給我們敲警鐘：什麼事必須做，什麼事不能做!」定海區發改局黨組副書記兼紀檢組長徐徐說，她把這份《定海區領導幹部日常行為量化監督管理辦法》放在手邊，不僅提醒自己，也時常提醒別人。
據瞭解，定海區試行的量化監督管理辦法，把領導幹部日常生活中有損於形象，包括庸政懶政的諸多行為逐一列出，共分為14項28條，並對每一條規定設置1至9分不等的扣份量值。
「我們出台辦法時，把能想到的都想到了，除了征地拆遷、經濟審計等領域常會出現的問題外，連『放高炮』、班子不團結、無故缺席重要會議、違規使用醫保卡，以及辦事拖、卡等都考慮進去了，而且強化了領導幹部的領導責任，如果『手下』違規，同樣要被扣分。 」
定海區委組織部幹部科科長姚榮說，之所以出台這樣的辦法，就是讓領導幹部有規可依，注意日常行為，一方面把小錯扼殺在萌芽狀態，保護幹部;另一方面也是激勵領導幹部要「為官有為」，為官不為的話，還不如直接「回家」。
考慮到扣分的公平公正性，定海在設置量化「扣分」中建立了立體式的監督主體，並制定了裁量標準。
群眾投訴按分值最高扣分
扣不扣分，由紀檢監察、組織、公檢法、財政、信訪等12個部門組成的「監管網」說了算，基層組織和廣大群眾也有話語權，舉報投訴一經查實同樣要扣;扣多少分，則由相關部門組成人員進行調查核實，對屬同一情況需要多項扣分的，按分值最高的一項扣，對當年度未作出處理決定的，按事實結果認定年份為扣分年度。
「量化扣分不僅直接與領導幹部個人的選拔任用掛鉤，也直接影響到年終考核獎。」姚榮表示，辦法從去年11月份試行後，在去年考核中，已經有11人次的領導幹部被扣分，其中扣分最多的是一位局辦「一把手」，均是局裡普通幹部違規他負領導責任，被扣了3分。
有了量化辦法，讓領導幹部更有危機感。定海馬岙街道黨工委副書記樂科軍坦言，去年效能檢查中，街道一位班子成員有違規行為被扣分，此事倒逼著街道進一步完善了相關制度，同時也化壓力為動力，進一步激活了領導幹部創業幹事的內動力。
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