【文匯網訊】(記者海巖 北京報道)國家外匯管理局國際收支司司長管濤23日在北京表示,目前人民幣匯率雙向波動加強,跨境資金流動震盪加劇,資金呈現流出壓力。但這是意料之中的有序調整,不能簡單等同於隱秘的、違法違規的資本外逃,外管局暫時不會採取新的控制資金流出的措施。此外,人民幣國際化進程也並未放緩,而是在加快。
2015年一季度,中國的銀行累計結匯2.53萬億元人民幣,剔除匯率因素影響,結匯同比下降20%,售匯增長41%,結售匯逆差914億美元,較2014年四季度擴大97%。這一逆差的擴大引起外界關注。數據顯示,中國資本流出正在加大。管濤對此指出,資本流出是意料之中的有序調整,反映了市場主體順週期的財務運作,企業和個人延續了去年以來的資產外幣化、負債去槓桿的財務運作,導致結匯減少,購匯增加。資本流出的主要渠道是藏匯於民和債務去槓桿。
管濤認為,這種調整是可承受的,總體外匯是平穩運行的。國家外匯管理局暫時不考慮出台新的控制流出的措施,而是要從三方面應對。首先是加強監測,冷靜觀察,避免過度渲染。第二,疏堵並舉,取消前期一些控流入的措施。第三,完善預案,充實工具,以此應對跨境資本流動新變化帶來的新挑戰。
談及人民幣匯率,管濤指出,當前人民幣匯率是雙向波動,並沒有出現趨勢性的調整。儘管人民幣對美元匯率雙向波動,但總體調整幅度有限,而且人民幣對其他貨幣總體上是升值的,人民幣仍然是強勢貨幣。
管濤表示,從2011年開始,人民幣已經超過歐元成為中國的第二大跨境結算貨幣,這種勢頭仍在持續。2014年,中國非銀行部門人民幣跨境收支總規模占跨境資金流動總規模的24%,比上年提高7個百分點,今年一季度這個比例增至27%,境內企業越來越多地使用本幣進行跨境結算。因此,無論從市場還是政策角度看,當前人民幣國際化進程並未放緩,而是在加快。
對於「一帶一路」戰略下中國外匯政策的調整,管濤強調,「一帶一路」戰略並不是單向而是雙向的開放戰略,不只是鼓勵「走出去」,同時還將繼續積極「引進來」。中國既支持國內企業通過「一帶一路」戰略擴大對外投資,同時也鼓勵境外資本到中國投資;不僅鼓勵通過對外投資帶動國內產品出口,而且也會積極促進從其他國家進口。
管濤說,外匯管理方面將不斷推進貿易投資便利化,並配合「一帶一路」戰略的實施,在拓寬外匯儲備使用渠道方面做一些有益嘗試。去年年底成立的絲路基金,首期資本金100億美元中外匯儲備出資占65%。未來,外匯儲備管理將不斷嘗試多元化運用的新舉措,既配合國家戰略的實施,同時也提高外匯儲備使用效益。
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