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【文匯網訊】(記者 傅龍金 福州報道)19日,中國(福建)自由貿易試驗區福州片區投資合作與發展創新論壇在福州舉行。來自上海、天津、廣東、福建四個自由貿易試驗區相關負責人、智庫專家以及兩岸企業代表首度齊聚榕城,共探自貿區未來變革。其中,自貿區「建立制度高地」、「增顯經濟活力」,成為主流聲音。
是次論壇從上海自由貿易試驗區借鑒意義、金融創新、兩岸服務貿易合作前景、跨境電商發展等4議題,探討自貿試驗區未來發展。當日下午,國家商務部外資司還會同上海、天津、廣東、福建四個自由貿易試驗區相關負責人舉行圓桌會議,介紹改革趨勢、展望創新遠景。圓桌會議並就成立自貿試驗區聯盟,進行探討。
石良平:自貿改革 非尋找政策優惠
「僅上海提供的可複製可推廣的經驗還不足以針對全國的改革開放,要多區域多層次的試驗。四個自貿區多交流、多協調,共同發力,以適應新一輪全球化的浪潮,推進新一輪的改革開放。」上海社科院經濟研究所所長石良平如是指出。
石良平表示, 四個自貿區是國家戰略在不同區域進行的佈局,肩負著不同的使命。福建自貿區著重於進一步深化兩岸經濟合作,廣東自貿區立足於面向港 澳深度融合,天津自貿區著力推動京津冀協同發展,上海自貿區則是在原試驗的基礎上,進一步試驗更高的開放政策和制度變革。
談及自貿區的創新實質與改革方向, 石良平說,中國自貿試驗區是「制度高地」不是「政策窪地」,要適應制度的變革,而非尋找政策的優惠。中國需要全球化市場進行資本輸出、國際貿易,無論是「一帶一路」戰略,還是亞投行都是為此服務,因而自貿試驗區作為改革的先行先試,應服務全局,對外開放,並非去要什麼優惠政策。
石良平並為閩自貿區的發展方向出謀劃策。 他提到,福建自貿試驗區的定位是對台,而原先進入大陸的台資企業大部分是傳統企業,中小創新企業鮮少進入。「現在國家提倡"大眾創業,萬眾創新",中小企業是創新的重要力量,如果福建自貿試驗區能在此方面有創舉,將大有可為。
李非:倒逼改革 釋放民企活力
廈門大學台灣研究中心副主任李非也認為,新一輪的經濟發展需要改變過去依靠政府、國企、外企的拉動,逐步釋放以民企發展的活力。他坦言,中央做自貿試驗區,主要想通過開放,倒逼體制機制改革。「改革的重點是政府減少對民企的管理和約束,讓經濟更有活力。」
自貿不僅會對民企釋放活力,更會倍增經濟發展活力。李非指,福建在自由貿易區建設的過程中,不僅要複製上海的經驗,還要探索具有福建自身特色的項目,突出「對台」特色。要逐步開放兩岸合作交流的通道與平台,讓台企更好地展示自身。兩岸服貿協議在台灣島內受阻,福建自貿區可率打破這個約束,允許台灣的服務業進入大陸發展,不僅能打破過去大陸服務業壟斷、半壟斷的現狀,還可建立良性的競爭機制,提升兩岸服務業發展水準,共同去佔有全球市場。
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