【文匯網訊】據澎湃新聞報道,5月23日,「第7屆太平洋島國峰會」在日本福島縣磐城市落下帷幕。日本宣佈將在今後三年內向峰會成員國提供550億日元(約合人民幣28億元)以上的援助。隨著中國「一帶一路」影響力擴大到南太平洋地區,日本該如何維繫南太平洋島嶼國家成了本次峰會的課題。
日本向太平洋島國提供最大規模援助金
據日本共同社報道,日本首相安倍晉三23日出席了「太平洋島國峰會」首腦會議並發表主旨演講。考慮到中國正加強海洋活動,安倍強調稱「(日本和成員國)不會通過力量進行威嚇或憑借實力有所行動,將使太平洋成為和平富饒的海域」。
據瞭解,「太平洋島國峰會」從1997年開始每三年召開一次,舉辦地點在日本各個城市。峰會成員國包括日本、美國、澳大利亞、薩摩亞、湯加、斐濟、巴布亞新幾內亞、馬紹爾群島、帕勞等十多個國家。
安倍在此次峰會上表示,日本將在今後三年內向峰會成員國提供550億日元以上的援助,這也是日本向該峰會成員國提供過的最大規模援助金額。有媒體報道指出,日本試圖通過這個峰會,以經濟、技術援助的手段加強與各島國的聯繫,抗衡中國影響,以實現自己的政治目的。
共同社報道指出,考慮到中國也正在經濟層面增強影響力,此次出資額較2012年上次會議時提出的約400億日元有所增加。安倍還透露,計劃開展4000人規模的人才交流以培養防災等領域專家。首腦宣言題為《福島磐城宣言》,主張根據國際法原則維持海洋秩序,對中國加以制衡。
安倍23日當天在峰會閉幕後的記者會上強調會議成果稱:「構建了把與各島國間友好合作關係推升至更高層次的基礎。」考慮到中國的海洋活動活躍,安倍表示「確認了作為共享太平洋的海洋國家維持基於國際法原則的海洋秩序的重要性」。
「『第7屆太平洋島國峰會』的課題,便是中國在南太平洋地區日益增加存在感的當下,日本該如何維繫南太平洋島嶼國家。」日本《每日新聞》報道稱,「太平洋島國峰會」背後,是中國擴大「一帶一路」所帶來的影響力。
「一帶一路」將南太平洋納入視野範圍
2006年軍事政變之後未能受邀的斐濟於2014年9月從軍事政權回歸民選政府,並參加了此次峰會。
據《日本經濟新聞》5月18日報道,在距斐濟首都蘇瓦40分鐘車程的地方,出現了嶄新的公路。其建設費用約為26億日元,用的是來自中國的貸款。現場有數輛中國工程機械製造企業生產的工程車,頭戴該企業頭盔的斐濟人揮著小旗指揮交通,管理人員則是中國人。
一些人員發牢騷說,「管理人員不會英語,溝通起來很費時間」。但斐濟公路建設企業的一位高管表示,「只要能建成符合標準的道路,建設資金來自哪裡都沒關係」。
位於南太平洋戰略要衝的斐濟,從2006年至2014年9月處於軍政府控制之下,與歐美關係非常冷淡,填補空白的則是中國。澳大利亞一智庫稱,2006年至2013年,中國對斐濟的援助為3.33億美元,超過澳大利亞(2.52億美元)。
在對太平洋主導權的爭奪日益加劇的情況下,日本希望借「太平洋島國峰會」與太平洋島國加強關係。安倍5月19日在首相官邸與斐濟總理姆拜尼馬拉馬舉行會談,日方決定向斐濟提供約9億日元援助用於該國防災對策。
日本《產經新聞》5月20日報道,日本政府派出自衛隊儀仗隊進行迎接,以罕見的「高規格」迎接人口只有約90萬人的小國領導人,目的是在斐濟與正謀求進出太平洋而加強接近斐濟的中國之間打入楔子。
「中國在近幾年憑藉著雄厚的資金實力,開始強化與南太平洋島國間的關係。2006年中國版的島國峰會開始,去年11月習近平國家主席表明了將強化經濟支援。這是因為習近平提出的『一帶一路』戰略構想將南太平洋地區也納入了視野範圍。」《每日新聞》的一篇報道稱。
該報道指出,如果中國的影響力在南太平洋地區進一步加強,日本和美國有可能進一步催生聯合對抗中國的戰略。此次峰會的《福島磐城宣言》中寫入了「長期緊密的協作關係」字句,這在3年前峰會的宣言裡是沒有的。這被認為反映出了日本政府的意向——對中國的舉動焦躁不安。
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