【文匯網訊】涉及農村電商的多項「互聯網+」行動計劃,正隨著立法、財政補貼、商業模式變革等多項利好逐步落地。
據《財經》報道,5月中旬中央財政將撥20億元專項資金用於農村電商基礎設施建設。6月1日,中國經濟體制改革研究會會長彭森公開表示:全國人大明年初擬出台《電子商務法》,為發展農村互聯網領域提供法律支持。
作為全國人大財經委《電子商務法》起草小組任務牽頭人之一的彭森透露,該法案立法大綱已經初步擬定。主要原則有三條:鼓勵創新、競爭和發展,規範市場秩序,保護市場和市場主體的合法權益。
「今年年底將完成對法律草案的起草,明年爭取提交常委會進行初步審議。《電子商務法》將為農村互聯網相關業務的發展提供一個堅實的法律基礎。」彭森稱。
而在此之前的5月8日,國務院已經出台了大力發展電子商務的指導意見,要求加強互聯網與農業農村融合發展,引入產業鏈、價值鏈、供應鏈等現代管理理念和方式,出台支持政策措施。
時至5月中旬,來自商務部、財政部的財政補貼「紅包」落地實施。財政部相關人士稱,2015年中央財政將撥20億元專項資金對全國中西部地區的200個縣進行支持,每年每個縣支持1千萬元,如果2015年績效考核優秀,2016年將繼續撥款支持一年。
據《財經》記者獲悉,這筆專項資金有嚴格的補貼範圍,只能用於財政部和商務部確定的示範縣,只能用於縣和鄉村的物流建設、農村電商服務中心建設、農村電商培訓等內容。不能用於政府自建平台和購買網絡產品等內容。
按照2015年的新預算法,專項資金要在90日內正式下達。專項資金將在6月14日前撥付到省,省收到後要在30日內撥付到縣。包括吉林、河北、四川、新疆等在內的多個省市縣,近期已經制定出相關實施規劃。
據瞭解,在各地的相關規劃中,去年底開始實施「萬村千鄉」工程的阿里巴巴集團大多被列為合作夥伴。阿里研究院高級專家陳亮對《財經》記者表示,這是因為商務部並未明文規定各地農村電商的模式,所以各地具有一定的自主權。在這種情況下,地方政府選擇和阿里合作,可以避免走彎路,使資金利用更有效。
據阿里研究院預測,到2016年,全國農村網購市場規模有望增長到4600億元,成為網購市場的新增長點。但基礎設施網絡建設、物流設施、商業設施的不足,正是農村電商發展的障礙。
目前 「 最後一公里」的物流配送問題的確是目前農村電商的主要困難之一。陳亮表示,對這些問題進行有針對性地解決,正是中央相關政策出台的主要背景之一。相信隨著政策層面重視、地方政府補貼、平台補貼等各類支持措施逐步落地,相關問題將會被逐漸緩解。尤其是隨著農村訂單量的增加,物流企業下鄉的動力會越來越強。
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