【文匯網訊】據新華網報道，日本參議院全體會議10日通過《防衛省設置修訂法》，正式廢除「文官統領」制度，實際上取消了防衛省文職官員相對軍職官員的優勢地位，廢除了防止自衛隊恣意妄為的一道重要防線。
日本防衛省官員主要由兩部分組成，一是以統合幕僚長(相當於參謀總長)以及陸、海、空自衛隊幕僚長(參謀長)為首的軍職官員，又稱「制服組」;一是以防衛省官房長、省內各部局局長為首的文職官員，也稱「西服組」。
修訂前的《防衛省設置法》第12條規定，防衛大臣對「制服組」下達指示指令或批准、督導各項軍事計劃方案時，「西服組」有輔佐防衛大臣的權限，即根據各自分管領域向防衛大臣提出相關建言，從而使「西服組」在防衛省決策層面的實際權限高於「制服組」。
但新通過的《防衛省設置修訂法》把對防衛大臣的輔佐權從「西服組」擴大到「制服組」，表面上二者地位對等，但實際上剝奪了文職官員相對軍職官員的制約權限。
修訂法同時廢除了掌管自衛隊作戰行動的防衛省文職部門「運用企畫局」，將其職能合併到統合幕僚監部(相當於總參謀部)，這意味著「制服組」將成為自衛隊作戰等各項行動的主導核心。
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