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文匯觀察:「不定時炸彈」如何能在民居旁建起


http://news.wenweipo.com   [2015-08-14]

【文匯網訊】(記者 葛沖)12日深夜,天津塘沽新區兩聲巨響,奪走了56條鮮活的生命,令721人受傷住院。據稱,這兩次爆炸的威力,相當於24噸TNT,46枚戰斧式巡航導彈。一時間,各方質疑不斷,焦點之一就是,危險品倉庫這枚巨大的「不定時炸彈」,是如何能在密集的民居旁建起的?到底合不合規?有沒有經過安全評估和環境評估?

睡在萬科海港城小區三期的居民們,並離爆炸中心不足600米,在爆炸點周圍1000米內,有3個大型社區合計入住數超過5600戶居民。2001年5月1日起實施的《危險化學品經營企業開業條件和技術要求》,提出中大型危化企業1000米以上的安全距離。儘管有聲音指瑞海的堆場只屬小型倉庫,不受此限。但是,從大爆炸造成的重大損傷看,很多民眾和專家普遍認為,這個建在居民區危險品倉庫顯然存在設計缺陷,距離民居過近,且缺乏完善的安全應急方案與措施。

目前,內地已出台了多個規範危險化學品生產、儲存的國家級標準,包括《危險化學品建設項目安全評價細則(試國家行)》、《危險化學品建設項目安全監督管理辦法》、《危險化學品安全使用許可證實施辦法》、《危險化學品生產、儲存裝置個人可接受風險標準和社會可接受風險標準(試行)》,其中均提出了安全防護距離,但卻並沒有具體數字上予以規定,這顯然為危險的「惡魔」留下了漏洞。

與安評同樣遭到質疑的,還有爆炸倉庫的環評。據報道,在瑞海物流公司環評報告的風險分析中,針對起火爆炸的可能性曾做過論證,稱「不會對環境和周邊人員產生顯著影響」。而針對該儲運危險品倉庫的防火設施,公司表示還發放了130份調查表,結果顯示,100%的公眾認為項目位於北疆港區內,選址合適。作為此份環評公示文件的評價單位,天津市環境保護科學研究院也曾在其官網公示稱,項目「環境風險水平可以接受,項目選址合理可行」。但附近小區居民卻稱,從未收到過環評方面的調查表。

危化企業的危險程度,絕不能以堆場面積體積大小衡量,2001技術要求只簡單以場地大小劃分企業大中小顯然已經過時。國家安評具體標準的缺失,難免令其流於形式,而環評不到位,缺乏監管,也同樣會後患無窮。吃一塹,長一智。亡羊補牢,為時不晚。血淋淋的事實,再次為世人敲響警鐘。法律規定上的空白,必須填補,弄虛作假,唯利是圖的歪風邪氣,必須徹底糾正。七百多個人的鮮血不能白流,老百姓的生死,絕不能不顧。

      責任編輯:紫荊
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