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習近平「兩隻鳥論」的四個關鍵詞


http://news.wenweipo.com   [2015-08-21]

【文匯網訊】當前,新常態下的中國經濟要求「轉方式、調結構」必須向縱深推進。此時深入學習領會習近平提出的「騰籠換鳥、鳳凰涅槃」,對於打好這場攻堅戰具有重要意義。新華社「講習所」推出《習近平「兩隻鳥論」的四個關鍵詞》,結合總書記重要論述和當前一些熱點問題,對此進行深入淺出的分析。

「兩隻鳥論」語義通俗,內涵卻十分深邃。當前,在發展速度換擋、發展方式轉變、經濟結構調整、增長動力轉換的關鍵時期, 「兩隻鳥論」為我們找到發展新動力提供了重要遵循。其中至少包含四個關鍵詞。

【關鍵詞一:改革】

習近平在參加十二屆全國人大二次會議廣東代表團審議時再次提到「騰籠換鳥、鳳凰涅槃」。也是在那個場合,有代表談到,廣東要跨越中等收入陷阱,最大的風險就是能否過好改革和轉型兩道關。總書記當時插話指出,爬坡邁坎、敢於改革,廣東是有傳統的。黨的十八大後,我首次到地方考察調研就選擇廣東,就是要在改革開放得風氣之先的地方,回顧30多年歷程,進一步宣示把改革開放繼續向前推進的決心。希望廣東繼續在全面深化改革中走在前列。

全面深化改革,無疑是當代中國發展進步最強有力的引擎。在「騰籠換鳥,鳳凰涅槃」的過程中,體制機制改革尤為重要。

今年7月19日,習近平在長春主持召開部分省區黨委主要負責同志座談會,聽取對振興東北地區等老工業基地和「十三五」時期經濟社會發展的意見和建議。他強調,堅決破除體制機制障礙,形成一個同市場完全對接、充滿內在活力的體制機制,是推動東北老工業基地振興的治本之策。總書記的講話,不僅對東北老工業基地,對整個經濟領域改革都具有重要指導意義。

【關鍵詞二:創新】

習近平最初提到「兩隻鳥論」時已明確指出,「鳳凰涅槃脫胎換骨靠什麼,應該是靠自主創新,技術的創新、品牌的創新」。

黨的十八大以來,習近平總書記在很多場合談創新。今年初到陝西考察,在中科院西安光機所,他對科研人員說,轉方式調結構,首先是創新驅動。我們的科技創新同國際先進水平還有差距,當年我們依靠自力更生取得巨大成就。現在國力增強了,我們仍要繼續自力更生,核心技術靠化緣是要不來的。

在另一個重要場合,習近平說他看到一份材料,講的是「機器人革命」有望成為「第三次工業革命」的一個切入點和重要增長點,將影響全球製造業格局,而且我國將成為全球最大的機器人市場。習近平說:「我就在想,我國將成為機器人的最大市場,但我們的技術和製造能力能不能應對這場競爭?」

由此可見,創新驅動發展在實踐「兩隻鳥論」中的重要意義。試想,如果不能「騰籠換鳥」,不能「鳳凰涅槃」,還是傻大笨粗、瓜菜代,我們靠什麼去應對這場競爭?

【關鍵詞三:捨得】

所謂騰籠換鳥,正是對「捨」與「得」的辯證把握。「老鳥」不走,「新鳥」不來;「新鳥」進籠,「老鳥」去哪?

2013年4月,習近平主持召開中共中央政治局常務委員會會議,研究經濟形勢和經濟工作,強調要紮實推進產業轉型升級,積極推進產能過剩行業調整,堅決遏制產能過剩和重複建設,推動戰略性新興產業發展,支持服務業新型業態和新型產業發展。

2013年7月,習近平在同黨外人士座談時強調,「要堅持統籌穩增長、調結構、促改革,處理好具有全局性影響的問題,促進經濟持續健康發展」,「要大力推進產業結構調整,堅持把化解產能過剩作為產業結構調整的重點」。

中國經濟進入新常態,經濟增長不能再像以前那樣靠投資拉動,而必須抓住經濟「減擋期」加速化解產能過剩、推動產業轉型升級。這也是「騰籠換鳥」的題中之意。

【關鍵詞四:統籌】

「統籌」,是習近平治國理政思想的一個重要特色。在浙江工作時,他提出「堅持『走出去』和『引進來』相結合,立足浙江發展浙江和跳出浙江發展浙江並舉,充分利用『兩種資源、兩個市場』,進一步拓展發展空間」。到中央工作後,習近平高度重視國內國際兩個市場、兩個大局,把「鳥籠子」放在全球視野中去觀察,尋求更為廣闊的「騰挪空間」。

2014年11月,習近平主持召開中央財經領導小組第八次會議,研究絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路規劃。他強調,經過30多年改革開放,我國經濟正在實行從引進來到引進來和走出去並重的重大轉變。

加強產能合作,已成為習近平在外交場合談的最多的話題之一。 2015年3月,在同印度尼西亞總統佐科會談時指出,中方鼓勵更多中國企業參與印尼建設,願同印尼方擴大雙向投資規模,加強產能合作;在會見哈薩克斯坦總理馬西莫夫時指出,中哈都處在發展振興的關鍵階段,產能合作將給兩國加深利益融合帶來新機遇;在同烏干達總統穆塞韋尼會談時強調,中烏雙方要推進產業對接和產能合作,實現優勢互補。

今年4月,習近平赴雅加達出席亞非領導人會議並發表講話指出,中國願同亞非國家開展產能合作,支持非洲國家建設高速鐵路、高速公路、區域航空網絡,推動亞非工業化進程。

5月,在明斯克出席中白地方經貿合作論壇開幕式時習近平說,中方願同白俄羅斯加強產能合作,分享在鐵路、電力、通信、裝備製造等領域的先進技術和高效產能,也歡迎白俄羅斯企業擴大對華投資。

7月,習近平出席金磚國家領導人第七次會晤,他指出,各方要發掘各自優勢和潛力,開展創新合作和產能合作,加強金磚國家競爭力;在出席上海合作組織烏法峰會時又強調,要推動在成員國建立合作園區,開展聯合生產,不斷深化產能合作……

有分析指出,通過經濟外交帶動中國具有比較競爭優勢的企業和行業走出去,擴大在國際上的市場空間,對於中國國內產業結構調整升級具有重要意義。同時,注重將外國先進技術和優質產品「引進來」,這對於中國國內經濟發展和改善民生同樣具有積極意義。

      責任編輯:蘇萊
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