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瓜達爾港的願景與挑戰


http://news.wenweipo.com   [2015-09-09]

【文匯網訊】據國際在線報道,瓜達爾港位於巴基斯坦西南部,20年前還是個默默無聞的小漁村。由於遠離內地,交通不便,土地貧瘠,瓜達爾地區十分貧困。瓜港目前人口約20萬,其中80%靠打魚為生。不過,水深14.5米的瓜達爾港是巴基斯坦唯一一個適合大型船舶進出的港口。同時,其瀕臨阿拉伯海,距離全球石油供應主要通道霍爾木茲海峽僅約400公里。目前從中東到中國,中國的海上石油之路長達14490公里。若中巴經濟走廊規劃中的的中巴鐵路、公路或油氣管道能夠貫通,中國的石油運輸路程將縮短85%。

瓜達爾港的建設始於2002年,中國公司派遣了大批工人前來,在惡劣的自然條件下克服重重困難,於2005年完成瓜港的一期工程建設。2007年,新加坡國際港務集團贏得了瓜達爾港40年的運營權,但在隨後的經營管理中,港口年貨運量不足,運營難以為繼,大部分時間裡,瓜港基本處於閒置狀態。 2013年2月,巴方將瓜達爾港運營權正式轉交給中國海外港口控股有限公司。根據規劃,未來的瓜港將是一個自由貿易區。

根據合同,中國海外公司對瓜達爾港的運營權將持續到2035年。為在當地平穩順暢、可持續的發展,中方還積極融入社會,承擔社會責任,促進地區發展。2014年,中國海外公司向當地三所學校捐贈三輛校車,中國駐巴基斯坦使館也向這三所學校捐款200萬盧比(約合2萬美元),並向當地一所醫院捐款100萬盧比。瓜達爾女子中學學生馬希拉說,「感謝中國政府提供的校車、獎學金等財政支援。這顯示了中國不僅在開發我們的港口,而且願意為當地教育事業的發展做出貢獻。」

儘管中巴兩國政府對瓜達爾港投入巨大、寄予厚望,但其未來仍面臨諸多挑戰。首當其衝的便是安全問題。瓜港的安全形勢可以用複雜來形容。其所處的俾路支斯坦省歷史上曾是個獨立王國,過去幾十年裡,當地武裝曾數次與中央政府兵戎相見。近年來,俾路支分離主義又有所抬頭,並在瓜達爾港問題上與巴政府對抗。他們認為巴政府無權與外國談判屬於俾路支人民的財產。2004年5月,載有12名中國工程師的汽車途經瓜達爾西海灣時,預先安置在路邊車輛上的炸彈爆炸,造成3名中國工程師遇難,9人受傷。2013年7月,瓜港附近一檢查站遭武裝分子襲擊,至少10名士兵在交火中身亡,俾路支解放陣線宣稱對此負責。據瞭解,俾路支斯坦省的涉暴、涉恐勢力主要有兩股,一是以俾路支解放軍、俾路支共和軍和俾路支解放陣線為首的民族分裂勢力,二是集中在省會奎達的遜尼派穆斯林極端分子。

出於多種考慮,目前還沒有中國人長期駐留在瓜達爾地區,而隨著中國陸續接手瓜達爾運營工作,將有大批中國人進駐瓜達爾,對於他們的安全,中國海外公司董事長劉國防說:「針對中國員工,謝裡夫政府準備對安全部隊增加編製10000人,成立一支特種部隊。除此之外,我們準備將方圓幾十公里的區域設為安全特區。」

巴海軍駐瓜達爾前指揮官阿克巴勒表示,巴方將全力確保中方人員安全,絕不存僥倖心理,「我們不想給恐怖分子以可乘之機,因此我們採取了這種全方位的保護。當然我們並不是因為害怕才這樣做,我們是想保持一種常態,包括將來中國人進駐以後。」

      責任編輯:春緋
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