【文匯網訊】(記者 李自明)香港中聯辦主任張曉明日前指出，特首是特區和特區政府的首長，「雙首長」身份使其具有超然於行政、立法和司法機關之上的特殊法律地位，惟被反對派斷章取義為「特首凌駕於三權」，更自製「特首等同皇帝」等謬論恐嚇香港人。香港特首梁振英16日重申，張曉明主任提出「特首超然於三權」的理據，是說明香港是一個擁有高度自治的特別行政區，所有權力均來自中央政府授權，中央在香港政治體制中，只是任命特區行政長官及其提名的主要官員，因此行政長官的地位確實超然。他又強調，香港基本法起草時思路清晰，香港社會需要清楚理解基本法條文及其政治體制設計的脈絡。
張曉明主任上周六在「基本法頒佈25周年研討會」上指出，「香港不實行三權分立的政治體制」，又提到「行政長官具有超然於行政、立法和司法三個機關之上的特殊法律地位」，但同時也表明「行政權與立法權相互制約、相互配合，司法獨立」。但香港反對派中人斷章取義，炒作所謂「特首等同皇帝」、「特首凌駕三權」等謬論挑起爭議。
梁振英日前回應傳媒提問時，重申張曉明主任無說過特首權力「凌駕」於三權之上，並強調特區政府會繼續嚴格按照香港基本法辦事，不干涉司法的運作。他16日出發前往印尼雅加達訪問前，再次向傳媒闡釋了「特首超然於三權」的理據。
梁振英指出，香港不是一個主權國家，而是一個特別行政區，「我們是一個有高度自治的特別行政區，香港所有的權力都是來自中央授權的，中央在香港政治體制當中，只是任命行政長官及任命行政長官提名的主要官員，因此行政長官的地位確實是超然的。」
他續說，香港基本法清楚寫明特別行政區的行政機關首長是行政長官，「而行政機關就是政府，這定義與很多其他國家(及地區)的政府定義不同。」同時，香港基本法寫明特區行政長官不單是政府首長，也是整個特別行政區的首長，香港所擁有的權力和港人享有的高度自治既來自中央授權，也來自中央通過任命行政長官而向行政長官授權，讓香港獲得權力和高度自治。
梁振英強調，香港基本法在20多年前起草時，思路十分清晰，香港社會需要清楚理解基本法，「香港社會在基本法頒佈25年之後的今日，確實是有需要清楚理解基本法的條文，和整個基本法有關政治體制設計的脈絡。」
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