【文匯網訊】(記者楊毅 重慶報道)重慶市財政局日前發佈消息稱，重慶將健全財政資金存量盤活機制，財政部門在編製明年部門預算時，原則上實行「零增長」。除了社保扶貧等民生口的、涉及人群的提標增支以及市委、市府重大改革增支外，其他支出一律不考慮安排新增資金。
重慶市財政局人士介紹，財政存量資金，主要是指一些沒有按照預算進度執行、依然趴在賬上的沉澱結餘資金。對於政府部門來說，恰當額度的存量財政資金可保證政府在任一時點上有充足的現金流來履行財政支出義務。但如果財政存量資金超出了合理程度，就會產生資金閒置，帶來利用效率低問題，催生年末「突擊花錢」的頑疾和「賬外小金庫」的隱患。
不僅如此，在當前經濟下行壓力加大的背景下，財政支出「總盤子」擴大與財政收入增幅放緩的矛盾凸顯。盤活財政存量資金，不僅能夠使重慶將更多的錢流動起來，減少資金沉澱;也能增加政府支出，用於穩增長、促改革、調結構、惠民生的重點領域和關鍵環節。
如何「喚醒」沉睡的財政資金?上述人士表示，對2013年以前形成的部門結轉結餘資金，按照重慶市政府確定的既定程序，收回市財政統籌安排，用於經濟社會發展急需領域和重點項目。對2014、2015年形成的部門結轉資金，重慶市財政建立預算安排與存量資金掛鉤的機制，要求部門強化支出責任和績效意識，充分預計並納入2016年部門預算編製。為防止形成新的沉澱，重慶市財政還要求各部門加快預算支出進度，對工作不力的及時通報或約談。 | 
