【文匯網訊】(香港文匯網記者 海巖 北京報道)在「雙降」的同時，中國央行23日宣佈，對商業銀行、農村合作金融機構、村鎮銀行、財務公司等金融機構不再設置存款利率浮動上限，標誌著中國利率管制基本放開，金融市場主體可按照市場化的原則自主協商確定各類金融產品定價。但央行也強調，這並不意味著央行不再對利率進行管理，只是利率調控會更加倚重市場化的貨幣政策工具和傳導機制，在一段時期內央行將繼續公佈存貸款基準利率。
中國央行表示，放開存款利率上限的市場條件已成熟。此次改革之前，金融機構的資產方已完全實現市場化定價，負債方的市場化定價程度也已達到90%以上。人民銀行僅對活期存款和一年以內(含一年)定期存款利率保留基準利率1.5倍的上限管理，距離放開利率管制只有一步之遙。
央行認為，中國金融機構的自主定價能力已顯著提升，存款定價行為總體較為理性，已形成分層有序、差異化競爭的存款定價格局。主要商業銀行對放開存款利率上限已有充分預期並做了大量準備工作，「靴子」落地有利於進一步穩定預期。
央行同時指出，利率市場化改革將進入新階段，核心是要建立健全與市場相適應的利率形成和調控機制，提高央行調控市場利率的有效性。對於短期利率，人民銀行將加強運用短期回購利率和常備借貸便利(SLF)利率，以培育和引導短期市場利率的形成。對於中長期利率，人民銀行將發揮再貸款、中期借貸便利(MLF)、抵押補充貸款(PSL)等工具對中長期流動性的調節作用以及中期政策利率的功能，引導和穩定中長期市場利率。各類金融市場則以市場基準利率和收益率曲線為基準進行利率定價。
央行還表示，在一段時期內央行將繼續公佈存貸款基準利率。在市場供求決定的利率形成機制完全建立前，央行公佈的存貸款基準利率仍可為金融機構利率定價提供重要參考。同時，優先賦予利率定價較好的金融機構更多產品創新，以及貸款基礎利率(LPR)等市場利率報價資格，並對高息攬儲、擾亂市場秩序的金融機構予以自律約束。
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