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省屬國企高管薪酬改革明年全部完成


http://news.wenweipo.com   [2015-11-07]

【文匯網訊】隨著央企高管薪酬改革的實施,地方國資委下屬國企高管薪酬改革也在推進之中。

據《中國經營報》報道,各省已經相繼制定出國企高管改革方案並遞交人社部。

「只有個別市屬國企還在審批之中,多數已經審批通過。」參與政策制定的人士向記者表示:「明年應該都會實施到位。」

降薪約20%至30%

「我們已經知道企業負責人降薪的事情了,要從30多萬降到27萬元。」東北某省直屬國企人士向本報記者透露,「降幅不到30%。」

不僅僅是國企一把手在降薪,「整個班子成員都會降薪」。參與國有企業負責人薪酬制度改革政策制定人士向記者表示。

該人士同時向記者表示:「還有一些市屬的國企負責人的薪酬改革方案沒有批復,主要是方案剛剛做完,還沒有批復。」

自2015年1月1日起,所有央企負責人統一進行了薪酬改革。

當記者問及是否會像央企高管降薪一樣,在2016年初統一降薪時,該人士透露:「只能說2016年肯定要調整到位。」

目前有十幾個省已經對外公佈了改革方案。

來自國資委的消息顯示,杭州市將參照浙江省屬企業負責人薪酬改革情況和杭州國有企業平均工資水平,對市屬國有企業負責人偏高收入進行調整,形成合理規範的企業負責人薪酬體系。同時,將引入職業經理人制度,擴大市場化選聘比例,形成與選任方式相匹配、與企業功能性質相適應、與經營業績相掛鉤的差異化薪酬分配辦法。

不久前,黑龍江也公佈了《黑龍江省深化省委管理企業負責人薪酬制度改革的意見》。

不僅如此,黑龍江還劃定了適用範圍——省委管理並實行年薪制的省屬企業負責人,包括企業的董事長、黨委書記、總經理(總裁、行長等)、監事長(監事會主席)以及其他副職負責人。

「不僅僅是降薪,還有一些企業負責人要漲薪。」前述參與政策制定的人士表示,「要看是否符合規定,收入高的要降,收入低的要漲。」

廣東省國資委表示,改革後國企負責人與職工薪酬差降至6.5倍。據瞭解,在完成省直國資委直屬國企負責人薪酬改革後,市屬國資委負責人薪酬改革方案還在審批之中。

根據社科院工業經濟研究所的數據顯示,截止到2012年底,全國企業單位數是8286654個,其中,國有企業數量為159644個,佔全部企業單位數的1.9%,國有控股的企業單位數為278479個,佔全部企業單位數的3.4%;集體企業數量為183870個,佔全部企業單位數的2.2%,集體控股企業單位數為271295個,佔全部企業單位數的3.3%。

前述人士表示,本輪薪酬改革的主要人群是國有獨資和國有控股企業中,由國家委派的企業負責人的薪酬。

日前剛公佈的《關於改革和完善國有資產管理體制的若干意見》提出,著力完善激勵約束機制,將國有企業領導人員考核結果與職務任免、薪酬待遇有機結合,嚴格規範國有企業領導人員薪酬分配。

與效益掛鉤漲薪難

據瞭解,國企高管經歷薪酬改革之後的薪酬由基本年薪、績效年薪、任期激勵收入三部分構成。

基本年薪是企業負責人的年度基本收入;績效年薪是指與年度考核評價結果相聯繫的收入;任期激勵收入是指與任期考核評價結果相聯繫的收入。

記者採訪多位央企負責人,在薪酬改革之後,其每月的收入在7800元至8000元之間。

「這不包括年底的績效薪酬。」五礦集團高層向記者表示。

而拿到年底的績效年薪挑戰非常大。

今年6月,國資委發出通知,要求中央企業全力增收節支,所有央企都要嚴格落實工資總額和效益掛鉤機制,企業工資總額增幅不得超過效益增幅,效益下降的企業工資總額必須下降。

今年1至5月,央企實現營業收入10.7萬億元,同比下降7.4%;實現利潤6831.6億元,同比下降5%,營業收入與利潤出現「雙降」。國資委要求央企力爭用3年左右時間使虧損企業虧損額減少50%。

「像過去一樣,國企負責人收入只漲不降的情況肯定不會有了。現在要與效益掛鉤。」前述參與政策制定人士表示。

同時,記者採訪東北一家電力央企的二級子公司負責人,該人士表示:「在遼寧,電力企業能夠不虧損的只有三家到四家。」

而在東北某省的電力企業幾乎全線陷入虧損的境地。

此外,即便完成了當年的生產任務,實現盈利,政策依舊限制了國有企業的收入上漲。

我們今年的新政策,就是限定了工資總額。」前述人士表示,「雖然沒有說不許漲薪,但是限定了工資總額,就為漲薪增加了難度。」

相關政策

《關於深化國有企業改革的指導意見》

企業內部的薪酬分配權是企業的法定權利,由企業依法依規自主決定,完善既有激勵又有約束、既講效率又講公平、既符合企業一般規律又體現國有企業特點的分配機制。

對國有企業領導人員實行與選任方式相匹配、與企業功能性質相適應、與經營業績相掛鉤的差異化薪酬分配辦法。國有企業領導人員,合理確定基本年薪、績效年薪和任期激勵收入。

《關於改革和完善國有資產管理體制的若干意見》

著力完善激勵約束機制,將國有企業領導人員考核結果與職務任免、薪酬待遇有機結合,嚴格規範國有企業領導人員薪酬分配。建立健全與勞動力市場基本適應,與企業經濟效益、勞動生產率掛鉤的工資決定和正常增長機制。

      責任編輯:劉健
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