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李克強為新出台文件定「新規」


http://news.wenweipo.com   [2015-11-20]

【文匯網訊】中國政府網報道,李克強總理11月18日主持召開國務院常務會議,不僅討論通過三個領域的新舉措,其中還蘊藏著一個新變化:當天審議通過的一份文件末尾,新增加了一句話:「凡以前規定與本通知規定不一致的,按本通知規定執行。」

「在法律上,新法律出台並生效後,舊法律就會自動廢止,文件也應當建立這樣的機制。」總理說,「我們要以更加嚴謹的態度,積極推進依法行政。」

今年以來,李克強總理多次部署全面清理過往國務院文件。他在今年5月召開的簡政放權放管結合職能轉變工作電視電話會議上強調,要全面清理規範性文件。讓簡政放權等改革在法治軌道上推進。在今年2月召開的國務院第三次廉政會議上,總理明確提出,今後三年時間,將對國務院文件進行全面清理。

「凡是於法無據、有損群眾合法權益的,都要抓緊廢止或者修改,為改革發展和廉政建設提供保障。」他說。

在11月18日的國務院常務會議上,有關部門負責人匯報了文件清理工作的第一階段成果:在首批清理2001到2013年國務院文件的基礎上,對與現行法律法規不一致、被新規定涵蓋或替代、已過時的489件文件宣佈失效。按照此前部署,截至2017年,文件清理工作將全面完成。

李克強強調,在清理文件過程中,對於那些涉及市場監管和安全生產類文件,必須確認有新文件取代監管職能,決不允許留下任何「空白地帶」,同時,也要建立起長效機制,在清理舊文件同時,形成出台新文件的「新規範」。

「我們過去發文件總是一直『加碼』,在舊文件的基礎上作補充,同時不斷出台新文件。今後各部門針對各自領域出現的新情況、新問題,要盡量多對舊文件進行『修改』。確實有必要出台新文件的,必須明確提出此前相關文件全部廢止,避免新老文件『打架』。」總理說,「要切實維護國務院文件的權威性、嚴肅性,大力促進法治政府。」

      責任編輯:王爽
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