【文匯網訊】據澎湃新聞網報道,國家發改委原副主任、國家能源局原局長劉鐵男案中的關鍵人物——浙江籍神秘商人倪日濤,時隔近三年後再次回歸公眾視線。早前針對兩人舉報涉及的加拿大一收購項目爭議,亦隨之再起波瀾。
日前,加拿大媒體刊登了一份倪日濤的聲明函,單方面宣佈2013年與加拿大卑詩省魯珀特王子市政府就New Skeena制漿廠權屬爭議訴訟達成的和解協議無效,並保留通過媒介和司法途徑追責起訴的權利。倪日濤還透露,為了處理此事,其曾於今年5月飛赴加拿大,但被加方拒絕入境。
這是倪日濤刑滿釋放後的首次公開亮相。澎湃新聞記者採訪獲悉,2015年1月20日,倪日濤因犯單位行賄罪和變造國家機關公文罪兩項罪名獲刑兩年。此前,其先後被河北有關部門監視居住和羈押了半年和19個月。經折抵刑期,今年3月18日,倪日濤刑滿被釋放。
澎湃新聞記者掌握的相關判決書顯示,2012年12月20日,亦即《財經》雜誌副主編羅昌平在微博向中紀委實名舉報劉鐵男的兩周後,舉報中的另一主角倪日濤因涉嫌犯行賄罪被河北省河間市人民檢察院指定居所監視居住。
不到5個月,劉鐵男被查。出乎公眾意料的是,在此後針對劉鐵男涉嫌受賄罪的指控中,並未出現倪日濤的名字。而倪日濤在被查後,主動向辦案機關交代了向齊齊哈爾市原市長林秀山(後任黑龍江省組織部副部長、人社廳廳長)行賄的犯罪事實。
上述判決書顯示,河北省河間市人民檢察院辦案說明證實,被告人倪日濤主動交代辦案機關尚未掌握的其向林秀山行賄11萬美元的犯罪事實,並主動交代了變造國家機關公文的犯罪事實。河北省河間市人民法院認定倪日濤系自首,依法予以從輕、減輕處罰。
2013年7月,林秀山被有關部門帶走調查,羈押於河北。目前尚無消息顯示該案是否已被移送起訴。
三年前遭舉報被查
倪日濤是中竹控股有限公司(更名前稱「中紙有限公司」)董事長。2012年12月6日,《財經》雜誌副主編羅昌平連發3條微博,實名舉報稱,倪日濤與時任國家發改委副主任、國家能源局局長劉鐵男結成官商同盟,劉鐵男的妻子郭靜華、兒子劉德成在其公司持有股份並擔任董事,劉鐵男兒子的三個匯豐銀行賬號多次收到其控制公司的巨額匯款。
早在一年前,《財經》雜誌就曾發表報道,質疑倪日濤在收購加拿大企業New Skeena制漿廠過程中,涉嫌存在重大欺詐,以「自己收購自己」的方式騙取巨額外匯貸款。參與該收購的加拿大綠色資源有限公司(CGR Investments Inc.,以下簡稱「CGR」)即有劉鐵男妻兒先後持股。
報道稱,此事被相關人士舉報後,已出具貸款意向書的兩家銀行的相關貸款並未發放。由於資金無法到位,制漿廠生產重建項目無法動工,加拿大卑詩省魯珀特王子市政府追討原本承諾減免的物業稅未果,決定沒收New Skeena所在沃特森島地塊重新拍賣,被倪日濤方面告上法庭。
在劉鐵男被舉報後,倪日濤曾接受《第一財經日報》採訪稱,舉報內容「當然都是誹謗」。他解釋稱,雖然與劉鐵男相熟,且劉鐵男的兒子也確曾在其公司上班,但「我和他(劉鐵男)沒有業務往來,他也沒有批復我任何項目,銀行貸款我都沒有貸到,貸到也是正常合法貸款」。倪日濤還否認往被舉報官員賬戶打錢,「根本沒有這麼回事」。
他還表示,相關公司註冊資金10萬加元,劉鐵男兒子劉德成只是小股東,占股百分之十,且是實際到位資金,不是干股,「現在早已經退掉股份了,現在也已經沒關係了。」
不過,在羅昌平微博實名舉報後,涉案商人倪日濤和劉鐵男先後被有關部門立案調查。
澎湃新聞記者掌握的相關判決書顯示,2012年12月20日,倪日濤因涉嫌犯行賄罪被河北省檢察機關指定居所監視居住;2013年6月19日被刑事拘留,同年7月6日被逮捕。
2013年5月12日,中央紀委宣佈,國家發改委副主任劉鐵男涉嫌嚴重違紀,目前正在接受組織調查。2014年9月24日,河北省廊坊市中級人民法院一審開庭審理劉鐵男受賄案,檢方指控劉鐵男單獨或與其子劉德成共同非法收受財物共計人民幣3558萬餘元。
出乎公眾意料的是,在劉鐵男的起訴書中針對其受賄指控,並未涉及商人倪日濤。
據《21世紀經濟報道》援引瞭解劉鐵男案證據材料的人士說法,劉鐵男在被調查後,曾說過:當初送劉德成去加拿大留學,因為股東身份簽證方便,所以做了倪公司「掛名股東」,實際並未真正持股,回國後這股東就退掉了。「既沒出資,也沒分紅,沒有投入也無產出。也沒收受倪日濤公司巨款。」
2014年12月10日,河北省廊坊市中級人民法院對國家發改委原副主任劉鐵男受賄案作出一審宣判,對劉鐵男以受賄罪判處無期徒刑,剝奪政治權利終身,並處沒收個人全部財產。
隨著兩人身陷囹圄,上述加拿大收購項目亦淡出公眾視線。直到今年10月28日,倪日濤在魯珀特王子市當地媒體發佈一則聲明,重新挑起相關地塊之爭。
聲明稱,2013年8月,公司代表劉女士未經其授權,與魯珀特王子市簽署的和解協議,應屬無效,因此當地法院基於此份協議作出的仲裁令同樣無效。其保留通過媒介和司法途徑追責起訴的權利。
他還透露,為了處理此事,其曾於今年5月抵達加拿大,但被加方拒絕入境。
但魯珀特王子市政府隨後的官方回應否認此說,稱倪日濤的公司代理律師提供了一份倪日濤簽名的文件,全權授權劉女士簽署和發佈任何與和解協議相關的文件,並可在自己認為必要的情況下做進一步行動。因此2013年的和解協議完全具有法律約束力。
在該和解協議中,倪日濤方面承諾撤銷所有針對市政府的訴訟。
重組黑龍股份,行賄市長
倪日濤雖然否認行賄劉鐵男,但在接受調查過程中,其主動交代了辦案機關尚未掌握的其向齊齊哈爾市原市長林秀山行賄11萬美元的犯罪事實,並主動交代了變造國家機關公文的犯罪事實。河間市檢察院的一份辦案說明證實了這一點。
澎湃新聞記者掌握的相關判決書顯示,中紙有限公司在參與黑龍江省黑龍股份有限公司(以下簡稱「黑龍股份」)重組過程中,為了重組的順利進行及在重組中獲利,倪日濤於2005年、2006年12月給黑龍江省齊齊哈爾市原市長林秀山行賄11萬美元,折合人民幣859917元。
《中國新聞週刊》此前報道稱,2013年7月17日,林秀山在黑龍江省人社廳召開的黨組會議上被中央紀委專案組和河北省檢察機關工作人員帶走調查。另據澎湃新聞記者採訪瞭解,林秀山目前已被另案處理。
2004年,齊齊哈爾市國有控股上市公司黑龍股份因成本過高、資金鏈斷裂而被迫停產,黑龍股份不得不面臨重組的局面。是時,林秀山擔任齊齊哈爾市市長,黑龍股份的第一大股東是黑龍集團。
公開資料顯示,2004年10月,時任齊齊哈爾市副市長趙某甲帶領有關人員,考察了有意向收購黑龍股份的中產經投資有限公司(以下簡稱「中產經」)和山東晨鳴紙業集團有限公司。
倪日濤同時也是中產經的董事長。據《財經》雜誌報道,在2000年進入造紙行業以前,中產經的主業一直在機電系統。2000年起,倪日濤以上海中機為平台,整體租賃停產的國企四川雅安制漿造紙廠。此後短短數年,他赴閩、桂、湘、贛、吉、黑等數省,以租賃或重組等方式取得當地陷入困境的造紙業國企的控制權,其中包括黑龍股份、吉林紙業和石峴紙業在內的數家上市公司。
2005年7月23日,*ST黑龍公告稱,齊齊哈爾市國有資產委員會、公司第一大股東黑龍集團擬引進中紙有限公司(2005年9月29日變更為中竹控股有限公司)作為戰略投資者,對公司進行重組。中紙有限公司的實際控制人也是倪日濤。
判決書顯示,倪日濤證言稱,2005年,為了拉近與林秀山的關係,以便林秀山在重組中提供幫助,其給了林秀山1萬美元。2006年,在林秀山的支持下,倪日濤成功競拍到黑龍股份40%的股權。為了對林秀山的支持表示感謝,倪日濤讓其侄子通過銀行轉賬送給林秀山女兒10萬美元。
後來由於投入不足,恢復生產了三個月的黑龍股份又停產了。「黑龍股份的股權被債權人申請查封,黑龍江省高院組織拍賣,市政府決定只有倪日濤的中紙有限公司參與了拍賣。」時任齊齊哈爾市環保局局長趙某乙證言稱。
重組黑龍股份失敗後,在林秀山的協調和支持下,倪日濤又將其投入黑龍股份的資金基本全部撤出。
「在黑龍股份重組過程中,市長林秀山做出過三個比較重要的決定:一是同意倪日濤的中產經參與重組;二是倪日濤在無法繼續履行約定的情況下,林依然同意批准省高院拍賣黑龍股份的國有股,同意倪日濤買下黑龍股份的國有股;三是倪日濤退出重組時,林秀山決定從財政資金中拿出一個億補償倪日濤在參加重組期間的損失。」趙某甲證言稱。
林秀山如此支持倪日濤,其中一個因素或是其女兒林娜為倪日濤的「合夥人」。司法材料顯示,2004年底,林娜經黑龍江黑龍集團張姓董事長介紹到倪日濤在加拿大的CGR公司上班。
《財經》雜誌曾報道,倪日濤在加拿大成立CGR、山威系等眾多公司,除了劉鐵男兒子劉德成外,CGR的青年員工還包括林姓、魏姓和傅姓多名官員子女。林某(即林娜),系齊齊哈爾市原市長林秀山之女。林某於2004年留學加拿大,她隨後在2006年11月與倪日濤按四比六注資成立山威不動產股份有限公司。
變造國家機關公文 「租賃」變「收購」
判決書顯示,2000年9月1日,四川省人民政府以文號為川府函(2000)264號的批覆文件即《關於上海中機能源工程有限公司租賃經營雅安制漿造紙廠有關問題的批復》,同意由上海中機能源工程有限公司(法定代表人倪日濤)租賃經營雅安制漿造紙廠,租賃期限為20年。通過一系列公司設立、股權收購置換等資本運作手段,雅安制漿造紙廠的經營管理權轉至雅安中竹紙業有限公司(法定代表人倪日濤,2000年3月27日註冊成立,註冊資本為1.2億元)。
2001年,倪日濤擬用雅安制漿造紙廠資產作為實物出資,在上海建立中產經投資有限公司,由時任上海中機能源工程有限公司總經理助理范某某(已判刑)具體負責籌建工作。因租賃資產不能用於實物出資,倪日濤、范某某與時任上海中機能源工程有限公司財務經理陳某某(已判刑)商定將四川省人民政府川府函(2000)264號批覆文件中相關「租賃」字樣變更為「收購」,以便將雅安制漿造紙廠的資產作為雅安中竹紙業有限公司的實物出資。
2001年底,陳某某指派時任雅安中竹紙業有限公司財務經理邱某某(已判刑)變造批覆文件,邱某某按照要求變造了內容為「四川省政府同意上海中機能源有限公司收購雅安制漿造紙廠」的虛假批覆文件。上海眾華資產評估公司以此虛假批覆文件作為產權依據,於2001年11月5日出具了滬眾評字(2001)328號評估報告書,將租賃雅安制漿造紙廠的機械設備,作為雅安中竹紙業有限公司佔有的資產,評估淨資產價值為4.5億余元。
2002年3月12日,中產經投資有限公司在上海順利登記註冊,註冊資本為5億元,法定代表人為倪日濤。
河間市人民法院認為,被告人倪日濤指使陳某某、范某某等人變造四川省人民政府批復公文,使虛報註冊資本達5億元的中產經投資有限公司順利進入市場,擾亂了社會管理秩序,情節嚴重,其行為構成變造國家機關公文罪。
有自首情節
在庭審中,公訴人當庭發表公訴意見認為,被告人倪日濤主動交代自己的罪行,系自首,可以從輕或者減輕處罰。
被告單位中紙有限公司及被告人倪日濤對起訴書指控的犯罪事實供認不諱。倪日濤的辯護人意見,對公訴機關指控被告人倪日濤構成單位行賄罪、變造國家機關公文罪的罪名沒有異議,但鑒於被告人倪日濤有自首情節;且被告人倪日濤向黑龍股份投入一億多元資金,對黑龍股份的運轉起了一定的積極作用;變造國家機關公文罪沒有造成損害後果,情節相對較輕,故建議對被告人倪日濤從輕、減輕處罰。
河間市人民法院認為,被告單位中紙有限公司為了謀取公司不正當利益,給予時任黑龍江省齊齊哈爾市市長林秀山11萬美元,折合人民幣859917元,被告人倪日濤為該公司直接負責的主管人員,其行為均構成單位行賄罪;被告人倪日濤指使陳某某、范某某等人變造四川省人民政府批復公文,使虛報註冊資本達5億元的中產經投資有限公司順利進入市場,擾亂了社會管理秩序,情節嚴重,其行為構成變造國家機關公文罪。公訴機關指控的罪名成立,本院予以支持。被告人倪日濤在被採取強制措施後,如實供述了司法機關尚未掌握的罪行,以自首論,依法予以從輕、減輕處罰。辯護人建議對被告人倪日濤從輕、減輕處罰的意見予以採納。
在劉鐵男案宣判一個多月後,2015年1月20日,河北省河間市人民法院也對倪日濤案作出判決,被告單位中紙有限公司犯單位行賄罪,判處罰金人民幣八十萬元;被告人倪日濤犯單位行賄罪,判處有期徒刑六個月;犯變造國家機關公文罪,判處有期徒刑一年十個月,決定執行有期徒刑二年。
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