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11省份立百萬人口脫貧「軍令狀」


http://news.wenweipo.com   [2016-01-29]
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貴州省第十二屆人民代表大會第四次會議在貴陽開幕。貴州省委副書記、代省長孫志剛代表省政府作《政府工作報告》。 黃曉青 攝

【文匯網訊】省級地方兩會日前密集召開,各省份在政府工作報告中對2016年脫貧攻堅作出部署。在已召開兩會的30個省份中,至少23省份明確了今年脫貧「軍令狀」的具體數字,其中河北、山東、河南、湖北等11個省份今年的脫貧目標均在100萬人或以上。

至少23省份明確今年脫貧數字 11地目標超百萬人

截至目前,已有30個省份陸續召開了省級地方兩會。據中新網(微信公號:cns2012)記者統計,在2016年的工作部署中,至少23個省份明確了脫貧「軍令狀」的具體數字。

其中,河北、山東、河南、湖北、廣西、雲南、貴州、四川、陝西、湖南、甘肅等11個省份設置的脫貧人口目標在百萬人或以上。

比如,陝西為2016脫貧工作立下「軍令狀」,年內確保130萬人脫貧。湖北更是提出,「力爭全年實現147萬建檔立卡貧困人口穩定脫貧」。

多個省份不僅明確了減貧數量,還列出了貧困縣「摘帽」的相關計劃。如,河南提出,今年實現蘭考、滑縣率先摘帽,全省100萬農村貧困人口穩定脫貧。廣西指出,要確保全年減少貧困人口122萬人,實現1000個貧困村、8個貧困縣脫貧「摘帽」。貴州提到,減少農村貧困人口100萬人,8個貧困縣、 120個貧困鄉鎮摘帽,2000個貧困村退出。

其他一些省份雖未明確今年脫貧指標,但亦做出了相關部署。譬如,在經濟富庶的長三角地區,江蘇提出,對農村低收入農戶全面建檔立卡,60萬以上低收入人口人均收入提高到6000元。浙江提出,加強低收入群體增收幫扶和精準扶貧,多渠道促進農民增收。此外,上海市則提到了自己的扶貧擔當:積極幫助對口支援地區實施精準扶貧、精準脫貧。

在今年的政府工作報告中,多地還明確了「十三五」時期的脫貧目標。比如,甘肅省省長劉偉平在作政府工作報告時指出,「十三五」前兩年爭取每年脫貧100萬人以上,後三年抓好鞏固提高和衝刺掃尾工作,穩定實現農村貧困人口不愁吃、不愁穿,義務教育、基本醫療和住房安全有保障。

精準扶貧成高頻詞彙 各地扶貧舉措各具特色

十八屆五中全會通過的《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》提出,實施精準扶貧、精準脫貧,因人因地施策,提高扶貧實效。在今年各地政府工作報告中,「精準扶貧」成高頻詞彙,不少省份都提到了通過發展生產、易地搬遷、生態補償、發展教育和醫療、社會保障等方式推進扶貧工作。

以內蒙古為例,其政府工作報告指出,堅持精準扶貧、精準脫貧,確保21萬人穩定脫貧、10個左右自治區級貧困旗縣脫貧摘帽。通過實施易地扶貧搬遷工程脫貧一批,年內完成5萬人搬遷任務;通過產業扶持脫貧一批,幫助4萬貧困戶發展特色產業,使每戶都有增收項目;加大金融扶貧力度,讓有發展意願和勞動能力的貧困戶,每戶都能得到3萬元以上的扶貧貸款,全年新增扶貧貸款150億元以上;通過教育、醫療扶助一批,對不在低保範圍的貧困戶子女接受職業教育給予資助,提高貧困人口大病保險報銷比例;通過社會保障兜底一批,將4.1萬貧困人口納入低保範圍。

與此同時,各省份在部署扶貧脫貧任務時也體現了地域特點。

在西部,貴州提出,整合培訓資源,對貧困地區農村青壯年勞動力進行規範化技能培訓30萬人以上。實施文化傳承脫貧工程,培訓多層次手工技藝傳承人1萬名。重慶指出,扶持一批貧困人口參與度高的特色農業基地,積極探索易地扶貧搬遷「統承統貸」投融資模式,加快高山地區農村貧困人口搬遷進度。

在中部省份,河南提出,推進扶貧搬遷后土地復墾及地票省內交易,引導資金、土地、人才、技術等要素向貧困地區集聚。江西提出,推進「一村一品」特色扶貧產業穩步發展。

在東部,山東提出,加快農業結構調整和農村脫貧攻堅。繼續抓好高產創建、渤海糧倉、精準農業、高標準農田建設工程,全面實施耕地質量提升計劃。黑龍江提出,重點解決貧困縣中真正貧困人口和非貧困縣中人口的脫貧問題。

此外,一些省份還在政府工作報告中提及了扶貧中的「注意事項」。如,四川表示,統籌解決好插花式貧困問題。再如,福建則強調,建立貧困戶脫貧退出認定機制,對已經脫貧的農戶加強跟蹤服務,在一定時間繼續享受扶貧政策,確保扶真貧、真扶貧、真脫貧。

      責任編輯:星空
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