【文匯網訊】據環球時報報道,歐洲5000多名鋼鐵業者15日在比利時布魯塞爾歐盟總部外舉行遊行,抗議來自中國的廉價進口鋼材,並警告歐盟不要承認中國的市場經濟地位。蘭格鋼鐵研究中心研究員徐莉穎16日接受《環球時報》記者採訪時表示,把歐洲鋼鐵行業不景氣問題歸咎於中國明顯不公平。近年來,歐盟頻頻對中國等國家的進口鋼材實施反傾銷、反補貼等貿易制裁,但仍阻止不了境外鋼鐵的大量進口,這說明歐洲鋼鐵行業自身存在問題。中國外交部發言人洪磊16日表示,希望歐盟遵守世貿組織規則,推動中歐經貿合作取得更大發展。
「歐盟鋼鐵巨頭的最後鬥爭」,德國《明鏡》週刊16日報道稱,歐洲數千名工人在布魯塞爾頭戴鋼盔、身著鮮艷的工作服、舉著國旗和「阻止中國傾銷,阻止中國市場經濟地位」等標語牌,在英國皇后樂隊《We will rock you》歌曲聲中徐徐前進。一路上,有示威者鳴響汽笛,燃放爆竹,並在部分歐盟機構辦事處前按門鈴。德國《商報》稱,此次遊行由歐洲企業聯盟組織。該協會聯合了歐盟30個工業部門代表,包括鋼鐵、鋁、陶瓷、玻璃、光伏等領域。不過,參加遊行的大多數人來自鋼鐵業。布魯塞爾警方估計,約有來自歐洲17個國家的5200名鋼鐵工人代表參加了遊行。鋼鐵業者認為,「如果承認中國市場經濟地位,數萬名歐盟工人將丟飯碗」。
根據中國加入世界貿易組織(WTO)議定書第15條的規定,在反傾銷和反補貼調查中,傾銷幅度的確定可以不以中國商品的實際成本數據為依據,而選擇一個市場經濟第三國或進口國的同類相似商品價格,即「替代國」做法。按規定,該條款在反傾銷方面的適用期是15年,即2016年12月11日應自動失效。法新社稱,如果承認中國市場經濟地位,歐盟將更難以對中國商品徵收關稅。德國電視新聞台稱,示威方當面向歐盟工業和貿易代表遞交了抗議文件。
中國高朋律師事務所合夥人姜麗勇16日接受《環球時報》記者採訪時表示,WTO相關條款到期前,歐盟內部一些利益集團肯定會向歐委會施壓。姜麗勇強調,相關條款到期是無條件的,協議具有法律效力,不取決於歐盟願不願意,「如果歐盟不願意結束『替代國』做法,中國可以向WTO起訴歐盟,這是一定會勝訴的」。姜麗勇表示,結束「替代國」做法與歐盟是否對中國進行反傾銷調查沒有必然聯繫,只是對中國實施的稅率會大幅降低,「之前歐盟對中國出口的緊固件產品實施了最高70%以上的稅率,『替代國』做法結束後,反傾銷稅率或只能維持在百分之十幾。」
上周,歐盟委員會宣佈針對中國的鋼材展開3項新反傾銷調查。包括法國、德國、英國、意大利、波蘭等7國部長日前聯合呼籲歐盟保障公平競爭條件,敦促其重視鋼鐵業因傾銷問題帶來的經營困境。有德國媒體稱,近年來歐洲已有4萬名鋼鐵工人下崗。
新加坡《聯合早報》16日分析稱,全球經濟增長頹靡,導致全球鋼鐵市場持續供大於求。而受到相對較高幣值的影響,歐洲鋼鐵基本已經無法與其他國家競爭,雪上加霜的是,中國鋼鐵產能無法在國內消耗,被迫在國際市場尋求出路。徐莉穎16日對《環球時報》記者表示,產能過剩是全球鋼鐵行業在產業結構調整中面臨的共同問題。歐洲鋼鐵業不景氣在於自身固有問題。一方面,歐債危機等導致原材料和能源成本上升;另一方面,歐盟氣候政策進一步削弱鋼企的競爭力。所以,僅將矛頭指向中國解決不了問題。德國《法蘭克福匯報》評論說,「中國是替罪羊」,歐洲鋼鐵工業的惡劣現狀是現代化生產的一種滯後表現。
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