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田北辰:提振港旅遊經濟需調自由行


http://news.wenweipo.com   [2016-03-06]

【文匯網訊】(記者 李耀威 張韋韋)5日,全國人大代表、香港立法會議員、G2000集團主席田北辰做客大公網兩會訪談節目《星耀香江》,在談及熱議的香港高鐵廣深港高速鐵路香港段(高鐵)「一地兩檢」問題時,他表示,高鐵對香港發展非常重要,「一地兩檢」可以提高高鐵效率,建議盡快落實。去年,受香港「佔中」以及「反水客」運動影響,香港旅遊業遭遇重創,他呼籲中央政府放寬內地居民赴港游政策。

提振港旅遊經濟需調整「自由行」政策

有報道指出,2015年整體訪港旅客下跌2.5%,內地旅客人數更是下跌2.9%,其中留港時間較長、消費力較高的內地旅客跌幅顯著,對香港旅遊業影響較大。

經濟放緩使旅遊業無可避免進入調整期,為增強香港吸引力,香港財政司司長曾俊華在剛剛公佈的《財政預算案》中提出,斥資3.8億港元,推六項措施重塑香港旅遊業形象,並扶助旅遊業界。

田北辰則認為,要提振香港旅遊業發展,需要增加新客源,擴大「內地居民香港自由行」的規模,在更多的城市開放「香港自由行」。

田北辰表示,2003年為了改善香港經濟,中央政府開通了「內地居民香港自由行」, 使得赴港旅遊的內地居民持續增加,大大刺激了香港的旅遊和消費市場。2007年開放城市總數達到48個。但9年過去了,卻仍沒有新增開放城市。「為什麼只有48個城市,中國有13億人口,每一個人都應該有機會來香港旅遊。」田北辰說,放寬內地居民赴港游是雙向的,一方面可以帶動香港旅遊經濟發展,另一方面也可以讓更多內地同胞有機會到香港觀光旅遊。

去年「反水客」矛頭直指內地遊客,在這樣的背景下放開「香港自由行」城市是不是不合時宜,規模控制也存在問題。田北辰認為,可以採用「不限城市限規模」的方式,「內地來港遊客規模每年可以控制在3000萬人次,按月配額,縮短人流。」

田北辰說現在赴港的內地遊客大多選擇春節和「十一」黃金周,但香港城市面積小,接待遊客數量有限,採用按月配額的方式,可以在不影響總量的前提下,適度分流遊客。

香港未來要走創新發展之路 高鐵是關鍵

連接內地與香港的高鐵香港段預計將於2018年完工,但為搭乘方便考慮的「一地兩檢」問題未能解決。「一地兩檢」是指,兩個地區的邊境口岸在同一處地點完成兩地的出境和入境檢查檢疫手續,但根據《基本法》,內地公務人員不能在香港境內執法。因此,如何在憲制框架下,讓內地人員於香港特區內指定地方應用內地法律是高鐵實施「一地兩檢」的首要問題和爭議焦點。

田北辰認為,「一地兩檢」應該盡快落實,他指出,「一地兩檢」是高鐵核心,如不能落實,從北京來香港就要在深圳下車後再轉車來香港,「完全浪費了高鐵,效率很低。」

香港特別行政區政府運輸及房屋局局長張炳良曾提醒,目前高鐵工程已完成近75%,只需追加撥出192億元便可順利完工;但若任由其「爛尾」,則需付出756億元的爛尾代價,幾乎追上高鐵成本「封頂」後的844.2億元,前期的投入和努力更全打水漂。近日,香港中文大學香港亞太研究所通過調查發現,逾半受訪香港市民支持立法會通過追加撥款,主要認為停工十分浪費,而支持「一地兩檢」占41.2%。

不只是浪費資源的問題,在田北辰看來,高鐵還是香港未來發展的關鍵。他指出,根據國家「十三五」規劃的內容,未來5年GDP的增長主要是依靠科技創新產業,香港也要走這條新的發展路線。但目前香港的經驗和能力尚有不足,一定要和內地配合尤其是要利用前海地區的專業人才和內地的市場,「高鐵在方面是很重要的。」

香港作為國際金融中心,雖然在金融、航運、物流方面仍有優勢,但田北辰直言,這些香港傳統的發展方式已經逐漸老化,不能推動香港未來的發展。

高鐵可支持香港青年去內地發展創業

3月3日,中共中央政治局常委、全國政協主席俞正聲在政協常委會工作報告連續第三年強調要加強對港澳青少年工作力度。田北辰在訪談中也表達了對做好香港青年人工作的重視,他強調,這其中高鐵的作用不容忽視。

香港特別行政區行政長官梁振英近日表示,鼓勵香港人在香港以外的地方發展事業,今年將投入2億基金,協助香港專業服務業在包括中國內地等地的發展。田北辰指出,對於青年人來說,最重要的是給他們提供一個向上流動的機會。

田北辰舉例,有了高鐵之後,香港青年人可以內地創業發展自己事業,但同時住在香港,「這對很多香港青年人來說,可以保證穩定,是他們可以接受的方式,。」他強調,為了香港青年人的發展,「一地兩檢」有非常重要的意義。

為了讓香港高鐵「一地兩檢」盡快落實,田北辰建議,可以考慮由香港人員代內地出入境部門,在香港替旅客辦入境內地的措施,一個方法就是通過《基本法》第18條將內地出入境、海關及檢疫的相關法律納入附件三。而目前該附件三的全國性法律有12項,可以再增加。

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      責任編輯:鄭毅
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