【文匯網訊】據新華網綜合報道,美國政府近日對中國人赴美簽證出台新規定,要求擁有美國簽證的中國公民每兩年在「簽證更新電子系統」上登記一次信息。報道稱,這相當於讓有效期為十年的美國簽證「作廢」,而且這條規定只針對中國人。
新華社記者在核實美方相關信息與採訪美國律師之後確認,新規可能會給赴美中國人帶來一些不便,但絕非取消「十年簽證」或變為「兩年一簽」,類似規定也並非只針對中國。中國外交部方面也表示,中美達成的長期簽證互惠安排繼續有效。
美國簽證新規
這一規定並非出自美國國務院,而是由美國國土安全部海關和邊境保護局近日在網站上發佈。根據新規定,自2016年11月1日起,持有中國護照及10年有效商務或旅遊簽證(B1/B2、B1或B2)的旅客,入境美國前須在「簽證更新電子系統」(EVUS)上登記個人信息。
根據海關和邊境保護局官方網站提供的信息,登記內容包括簽證持有者的姓名、出生日期、護照信息和工作信息等,一次登記兩年有效。在這兩年期間,如果簽證或護照任何一項過期,登記信息便失效。
根據美國海關和邊境保護局的說法,如果是今年11月前獲得美國「十年簽證」的中國公民,須在規定生效後登記,方可使用簽證;如果在11月後獲得美國「十年簽證」,則必須在首次前往美國旅行前登記。
此外,在這一系統登記需繳納一定費用,具體費用信息將在系統啟用前公佈。
並非針對中國
根據美國海關和邊境保護局信息,按照新規定須登記信息的,是持中國護照並持有十年有效期B1/B2、B1或B2簽證的中國公民,無論其當前居住地為何處。這一規定引來一些批評,認為這一規定針對中國,是對中國人的「歧視」。
但美國聯邦出庭律師張軍告訴記者,類似規定並非只針對中國。近期,美國針對不少享受免簽待遇的國家公民增加了入境提前登記的要求,例如一些中東國家的公民需在入境美國24小時之前登記。
張軍解讀,出台新規的是美國國土安全部,該部門主要負責邊境安全,新規的側重點也是確保安全,而不是取消「十年簽證」。他認為,10年時間不算短,個人信息可能發生變化,美國執法機構希望借助新措施瞭解前往美國旅客的最新個人信息。新規定的實施可能會給赴美的人帶來一些不便,但絕不是取消「十年 簽證」或是變成「兩年一簽」。
針對一些人擔心登記信息後會遭遇「拒絕入境」的問題,張軍說,除非填報人在美國政府的「觀察名單」或「黑名單」上,否則基本不會受到什麼影響。
簽證互惠繼續
針對美國簽證新規,中國外交部領事司負責人表示,2014年11月,中美達成協議,互為對方商務、旅遊人員頒發10年多次簽證。此次美國國土安 全部發佈信息,要求持有美國10年簽證的中國公民通過互聯網定期進行個人信息更新。美方這一舉措,並非要求重新申請簽證,也不影響簽證有效期,有關簽證持 有人不需要前往美國駐外使領館。中美達成的長期簽證互惠安排沒有作廢,繼續有效。
他強調,國與國之間達成人員往來便利化安排,一般在為雙方人員往來提供便利的同時,也要考慮維護國家安全。「據我所知,享受美國免簽待遇的國家 和地區人員,赴美前也須在線填寫類似表格才能入境美國。中方將根據需要,並本著對等原則,適時做出相應安排。從專業角度看,及時的信息更新作法,將有利於 保障長達10年的簽證安排更加完善、更加可持續。」
|