【文匯網訊】《現代艦船》2015年07A發表現代國防與安全研究中心研究員陳弋澤的文章《美國人眼中的中國海軍2015年實力》，微信公眾號雷曼軍事節選此文，以下為轉載：
2015年5月初，美國國防部發佈了2015年度《中國軍事與安全發展態勢報告》, 這是五角大樓為國會決策提供參考而對中國軍事所做的戰略分析。
總的來說，五角大樓認為，中國大力推進海軍現代化的過程遵循著這樣的戰略路線圖：一是保持有限的戰略核反擊能力，建設有效的水下戰略核威懾體系;二是確保「近海」控制權，在東海、台海、南海等周邊海洋區域的領土爭端可能引發的衝突中取得勝利;三是實現有限的「遠海」投送，保護重要的海上交通線，執行撤僑、反海盜、人道主義援助等多樣化軍事任務，同時力爭在第一島鏈以外的「遠海」海域排除美軍對其「近海」衝突的干預。具體而言，這份報告對中國海軍基本情況掌握及能力評估上，有幾點較為突出。
第一，強調「300艘」重在要軍費。五角大樓每年在中國軍力報告中都會更新中國海軍艦艇的總體數量。2014年的報告指出：「中國海軍力量包括77艘主要水面作戰艦艇，60多艘潛艇，55艘中型和大型兩棲艦艇，大約85艘導彈巡邏艇。」而2015年報告則沿用美國海軍情報局報告的數據，稱：「中國海軍艦艇數量超過300艘，包括主力水作戰艦、潛艇、兩棲艦船和巡邏艇，並正在快速更新換代，新艦噸位更大、多用途、裝備先進的反艦防空反潛武器和傳感器。」這種表達方式的變化，實質上有獨特的背景。
今年3月3日，美國國會研究處報告《海軍部隊結構和造艦計劃：背景和國會議題》透露，美國海軍艦艇數量規模目標是306艘，要求美國國會撥款支持此目標的實現。中國海軍艦船在作戰能力上與美國海軍尚有相當大的差距，其艦型也不可作類比。而五角大樓在新年度中國軍力報告中突出「300艘」這個數字，目的在於突顯出美國海軍306艘艦船數量規模目標的緊迫性，進一步尋求經費支持。但從過去不點總數，到現在突出總數，也反映美軍對中國海軍艦艇近些年來在技術先進上取得的跨越式發展的一種肯定。
在美軍看來，隨著這種發展步伐的進一步推進，300艘艦艇的「含金量」與美國海軍的差距會越來越小，這是難以令人接受的。美國國內早就有聲音認為「昂貴的大型艦艇作戰能力強，但無法取代數量需求」「中國海軍聚焦地區需要，美國海軍要滿足全球戰略需求，西太平洋地區海上力量對比很快將發生逆轉」。因此，「300艘」從某種程度上反映了美軍的「數量焦慮」。
第二，非常重視潛艇部隊。近幾年的中國軍力報告中的海軍部分，都首先闡述中國海軍潛艇部隊的發展，足見美軍對中國水下力量發展的重視。「中國海軍高度重視潛艇現代化」是歷年報告中潛艇部分的開頭語。新版報告指出，中國海軍目前擁有4艘彈道導彈核潛艇、5艘攻擊型核潛艇和53艘常規潛艇。彈道導彈核潛艇部分為4艘「晉」級(094)戰略核潛艇，未來將達到5艘。該級潛艇裝備有射程約7400千米的「巨浪2」型潛射彈道導彈，為中國第一種可靠的海基核威懾力量。中國將很可能從2015年開始進行首次彈道導彈核潛艇核威懾巡邏。未來10年中國將發展新一代096型彈道導彈核潛艇。
攻擊核潛艇方面，中國擁有「商」級(093)和「漢」級(091)兩型潛艇共5艘，其中「商」級潛艇有2艘，未來還將增加4艘。特別值得注意的是，該報告認為中國在未來10年可能建造095型巡航導彈核潛艇，大幅提升對陸攻擊能力。這將意味著中國海軍遠程投送能力的進一步提升，美軍在西太平洋的前沿基地(例如關島和沖繩)又將面臨新的更具威懾力的打擊手段。
柴電潛艇方面，中國海軍目前擁有12艘「基洛」級潛艇、13艘「宋」級(039)和13艘「元」級(039A)AIP潛艇，並計劃建造20艘「元」級潛艇，這些潛艇的作戰性能都有大幅的提升，在西太平洋海域的制海權爭奪中將是更難對付的敵手。美國有分析人士指出，儘管世界軍事早已進入以信息革命為主導、以精確打擊為體現的時代，水面、空中的作戰形態已遠非過去可比，但是對潛艇的探測和打擊仍然十分困難。因此，中國海軍潛艇發展給美軍帶來的不僅是戰略和戰役威懾，更帶來了某種程度上的「能力焦慮」。
第三，中國航母打擊群仍「雛形未現」。中國「遼寧」號航母的入役及後續發展一直是美軍的聚焦點。五角大樓在2013、2014和2015版中國軍力報告只是持續跟蹤「遼寧」號航母的情況，但新版軍力報告對「遼寧」號航母做了一個基本定位：「遼寧」號即使完全形成作戰能力，也不會有類似於「尼米茲」級艦那樣的遠程力量投送能力。該艦搭載飛機數量有限，且滑躍起飛，適於執行艦隊防空任務。目前該艦主要是培訓飛行員、甲板艦員和發展戰術，為中國海軍使用能力更強的航空母艦做準備。
報指出，中國還有國產航母建造計劃，未來15年裝備多艘航空母艦。這表明美軍對中國發展航空母艦的現狀和趨勢有更深入的瞭解，也是其判斷中國海軍「遠海」力量投送能力的基本依據之一。在五角大樓看來，當下中國的艦載航空兵打擊力量發展仍然處於初始階段，與航母配套的防空、反潛力量仍然遠未成熟，以航母為核心的戰鬥群尚且「雛形未現」，中國的航空母艦遠遠沒有進入美國海軍的威脅「感知」範圍，中國海軍要打造真正的航母作戰體系作為戰略威懾力量巡弋於世界大洋仍然需要很漫長的一段時間。這某種程度也體現了美軍的「戰略坦然」。 | 
