全國政協常委、民革中央常委李崴。 【文匯網訊】(記者 何凡 兩會報道)全國兩會期間,全國政協常委、民革中央常委李崴提交提案建議稱,「十三五」期間,中國人口政策應從限制生育轉變為鼓勵生育。他並建議,最遲在2017年底以前全面放開生育,並且要推出各種輔助家庭養育的政策,把九年義務教育向下延伸到學齡前三年,以及加大婦幼保健投入。
「中國人口占世界比例或跌破3%」
「我國人口占世界比例雖然目前有19%,但每年新生兒(1500萬左右)卻不到世界的12%。照此下去,如果中國在2050年前後每年僅出生約800萬人,就僅相當於屆時世界人口的5%。要將生育率提升到世界平均水平,可能再需要兩三代人的時間,等到最終穩定下來,我國人口占世界比例有可能跌破3%。」李崴對此不無擔憂。
他建議,最遲在2017年底以前全面放開生育。因為無論是從人口規模和結構、還是經濟發展和公共資源的穩定性來看,國家人口政策的長期目標應是保持每年出生人口的大致穩定,並最終將生育率穩步提升至更替水平。同時,要在「十三五」的具體人口發展規劃中提出「14歲以下人口比例由16.5%達到18%」的指標,在今後的五年計劃中逐步提升。
「即使2017年底能全面放開,中國的人口下降也仍然沒辦法避免的,但下降的壓力會得到緩解」,李崴說。 |