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讀懂兩會的十大軍事「情報」


http://news.wenweipo.com   [2016-03-11]
                   

東部戰區司令員劉粵軍上將。

【文匯網訊】(文匯網記者 馬浩亮)兩會日程已近三分之二,上百位將軍代表、委員亮相人民大會堂。綜合一系列會場內外的信息,文匯網獨家梳理今年兩會透露出的最具份量的十大軍事「情報」。

(一)東部戰區使命聚焦台海東海。

東部戰區在五大戰區序列中排第一。東部戰區首任司令員劉粵軍上將兩會期間明確指出,東部戰區守衛在祖國東部戰略方向上,面向台海、東海和西太平洋,擔負著維護國家統一、領土主權、海洋權益的神聖使命,負責指揮戰區陸、海、空、火箭軍部隊武裝力量實施聯合作戰和非戰爭軍事行動。要搞透作戰對手,把「與什麼樣的對手打仗」搞清楚,研究克敵制勝之策,真正做到「知己知彼」;要熟知戰場環境,搞清預定戰場環境條件對作戰行動的影響,拿出應對之策。

東海艦隊副司令員兼航空兵司令員孫來沈少將則表示,堅決遏制任何形式的「台獨」分裂行徑,確保兩岸關係和平發展行穩致遠,一線部隊時刻準備應對任何威脅國家領土安全和統一的行為,堅決按照能打仗、打勝仗提高部隊的實戰能力。駐紮福州的東部戰區副司令員兼戰區陸軍司令員秦衛江中將表示,東部戰區陸軍使命艱巨、任務緊迫,必須要把「戰」字刻在心頭,形成並維繫好作戰能力。

(二)軍改人事新佈局集中亮相。

從去年底至今進行的軍隊領導指揮體制改革中,一大批高級將領履新。兩會期間,更多的人事消息陸續披露、證實。一批軍界名將履任軍改後的要職。比如,原總參謀部作戰部部長饒開勳少將已出任戰略支援部隊首任副司令員,佩戴六排資歷章,晉陞副大軍區級將領。原成都軍區參謀長戎貴卿少將,出任西部戰區首任副司令員兼參謀長。原濟南軍區副政委兼軍區空軍政委白文奇中將,出任北部戰區副政委兼戰區空軍政委。

(三)第二艘航母藍圖更加清晰。

去年底,中國國防部公開宣佈開建第二艘航母,這是中國建設強大海軍的又一大動作。全國政協委員、海軍少將尹卓分析,第二艘航母噸位會比遼寧艦更大,對艙室要重新進行調整設計,增大機庫面積、維修車間以及彈藥、油水的儲備能力,因而在海上自持力更大,載的戰機更多,作戰能力更強。艦載機仍使用殲-15,加上一些反潛直升機、預警直升機、救護直升機。尹卓還表示,今後的航母編水平會越來越高,不排除像殲-20、殲-31這樣的四代機上艦的可能性。預警機水平的提高及天基衛星系統,可保證航母編隊的遠洋和遠海使用。

(四)官方表態建設海外基地。

中國在「非洲之角」吉布提修建的基地,被認為是中國第一個海外軍事基地。今年兩會的記者會上,外長王毅被問及此問題時並沒正面提到吉布提基地,但他強調「中國願意根據客觀需要,響應當事國的願望,在涉及中國利益集中的地區,嘗試進行一些基礎設施和保障能力的建設。這不僅合情合理,也是符合國際慣例的。」王毅強調,同任何成長中的大國一樣,中國的利益也在不斷地向海外延伸,中國外交的一項緊迫任務就是維護不斷增長的海外利益。

(五)軍紀委發聲:徹底清理「涉圈」人員。

軍改中新組建的中央軍委紀委,也首次在兩會期間透出了「打虎」計劃。原瀋陽軍區政治部主任楊成熙中將,出任軍委紀委首任專職副書記。他表示,軍委紀委實行實體化編設,向軍委機關部門和戰區派駐紀檢組。不僅自己查案辦案,而且黨委履行職責不好的也要追則問責。要大力推進黨風廉政建設和反腐敗鬥爭,堅決查處腐敗分子,徹底清理涉圈涉案人員,徹底肅清郭伯雄、徐才厚案件流毒影響,徹底消除政治隱患。

(六)軍委巡視機構神秘亮相

在解放軍代表佩戴的各式各樣的臂章中,「中央軍委巡視機構」在今次兩會首度亮相。十八大之後,中央軍委組建新的軍委巡視工作領導小組,由軍委副主席許其亮擔任組長。本輪軍改強調要重點解決軍隊紀檢、巡視、審計、司法監督獨立性和權威性不夠的問題。巡視是其中重要一環。出席兩會的全國人大代表、原總政治部秘書長李鳳山少將佩戴「中央軍委巡視機構」臂章,其已出任中央軍委巡視組巡視專員。軍委將全面展開新一輪的巡視。

(七)戰區聯指是「大腦」「中樞」。

中部戰區司令員韓衛國中將總結戰區與大軍區在體制、職能、任務、權限、要求、指揮、訓練等方面的「七大不同」,強調大軍區是以陸軍為主體的編制體制,戰區則是集多軍種編成的聯合作戰指揮體制,專司主營作戰指揮。東部戰區司令員劉粵軍上將則強調,戰區聯合作戰指揮機構作為指揮打仗的「大腦」、「中樞」,必須當好軍委戰略意圖的執行者、方向軍事行動的主導者、本戰區軍事需求的規劃者、部隊作戰能力水平的檢驗者。

(八)今年大修《軍官法》。

修改《現役軍官法》已列入全國人大今年立法計劃。現行法律制定於2000年,已難以適應新的軍隊發展需要。本輪軍改明確提出是建立軍官職業化制度,這將是《現役軍官法》修改的大方向。軍官職業化是當今國際通行做法,軍官以國防和軍隊事業為職業,根據需要允許長期服役,國家提供與軍官身份地位相稱的榮譽、待遇和安置保障。

(九)省軍區肩負「五部」使命。

省軍區是中國軍事體系的重要組成部分。本輪軍改中,撤銷七大軍區,原由大軍區管理的省軍區,改由新組建的軍委國防動員部領導。今年兩會上,來自各省軍區的代表、委員統一佩戴「國防動員單位」新臂章。如山東省軍區原佩戴「濟南軍區」臂章,現與其他省軍區一樣,都改為「國防動員單位」。

作為省軍區的「大總管」,全國人大代表、中央軍委國防動員部首任部長盛斌少將指出,新形勢下,省軍區系統的使命任務可概括為「五部」:應急應戰的指揮部、地方黨委的軍事部、後備力量的建設部、同級政府的兵役部、軍民融合的協調部。

(十)軍校改革邁入實質進程。

軍事院校改革同樣是軍改的重大任務。目前,相當一部分院校已經完成轉隸交接,如原屬總後勤部的軍事交通學院、第三軍醫大學等移交新組建的中央軍委訓練管理部,原屬蘭州軍區的解放軍邊防學院已移交陸軍。對於國防大學與軍事科學院合併的傳聞,國防大學校長張仕波上將表示,尚未有啟動的消息。

2016年全國兩會
      責任編輯:林沥
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