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國資委回應「國企車間不像企業」


http://news.wenweipo.com   [2016-03-12]

【文匯網訊】十二屆全國人大四次會議新聞中心定於3月12日(星期六)14時30分在梅地亞中心多功能廳舉行記者會,邀請國務院國有資產監督管理委員會主任肖亞慶、副主任張喜武、副主任黃丹華和副秘書長、新聞發言人彭華崗就「國企改革」的相關問題回答中外記者的提問。

中央電視台、央視網、央視新聞客戶端記者:

我這幾天一直在旁聽全國政協經濟界委員的小組討論,有不少應該是您的同事,都是過去央企的負責人,他們在會上紛紛吐苦水,感覺現在對他們的管理太細了,以至於感覺自己像一個車間,不像一個企業。您曾經也做過央企的主要負責人,現在是國有資產監督管理部門的掌門人,您對他們的這種感觸有何看法?我們知道,十八屆三中全會對國有資產監督管理部門提出了角色轉變,要從管人管事管資產向管資本轉變。對國資委來說,實際上轉變就意味著簡政放權、自我革命。剛才你們談到了下放了多少權利,可是外界實際上感覺到我們似乎在自我革命這塊動靜不是很大,請問肖主任,今年在這方面有什麼新的突破,未來有什麼計劃和打算?

肖亞慶:

謝謝您提問,感謝您經常傾聽企業負責人的聲音。就監管來講,現在您說的有一部分是贊成的,就是管的太細了,需要下一步改革,讓企業真正能夠成為市場主體。但同時還有另外一方面我要講,就是管得太弱了,還有很多監管不到位的地方,所以這樣那樣的問題出來,有各種各樣的原因,但是和我們監管不到位也是有關係的。

這種情況說明,這次國有企業改革任務如此艱巨的情況下,國資委自身的改革應該是一個關係全局的要點。所以,我們對這個問題一直在思考,一直在謀劃,也一直在推進。怎麼改?剛才您提到我們現在的權力、現在的規範、現在的一些事項要進一步清理。一是要轉變定位,要向以管企業為主向管資本為主轉變,要優化、精簡、調整國資監管事項。二是要把兩個清單搞清楚,一個是權力清單,再一個是責任清單。做到該管的要科學管理,堅決到位;不該管的要退出來,讓企業作為市場競爭的主體。

剛才您談到的有三個歸位的問題。依法由企業自主經營決策的事項要歸位於企業,這個我們也在清理當中。還有一些事項已經延伸到企業下面了,就是一級、二級甚至三級企業的要收回,職責到哪兒就監管到哪兒,這個原則上要歸位於一級企業。國資委現在承擔的公共管理職能,這也在梳理,就是歸位於政府相關部門。政府相關部門的一些職能也在理順,進行調整。以後我們重點要監管好國有資本的佈局,規範資本運作,提高資本回報,維護資本的安全。所以,國資委的改革任務是很重的,我們自身也在學習,也在提高,也在梳理,也在改革。對國資委自身的改革,我們堅定不移,堅決貫徹落實中央的要求,確實要有壯士斷腕的決心,不該管的堅決去掉。我們也成立了專門的工作小組正在研究,以適應改革的要求,以完成改革的任務。謝謝。

2016年全國兩會
      責任編輯:許月華
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