【文匯網訊】(記者 江鑫嫻 北京報道)人力資源和社會保障部新聞發言人李忠在22日舉行的發佈會上表示，今年一季度，全國城鎮新增就業人數318萬人，完成了全年任務的32%。一季度末全國城鎮登記失業率為4.04%，同比和環比都下降了0.01個百分點，就業形勢保持穩定。不過，李忠亦稱，下一步「去產能」再就業難度較大。未來煤炭行業將分流安置130萬人，鋼鐵行業50萬人，共計180萬人。
據李忠介紹，一季度就業形勢平穩。城鎮失業人員再就業126萬人，困難人員實現就業38萬人，均與去年同期基本持平;高校畢業生等重點群體就業總體穩定。在農民工方面，據人社部對十個省500個村就業監測情況顯示，一季度外出務工的農民工數量增加了2.9%。
同時，李忠坦言，經濟下行壓力加大、結構深入調整，對就業的影響也在加深。一方面是部分企業用人需求在下降，有些勞動者就業難度在加大;另一方面是部分地區和行業失業的風險也有所上升。其中，化解過剩產能將造成一部分職工被分流安置。據初步統計，煤炭系統涉及約130萬人，鋼鐵系統約50萬人。「下一步做好就業工作，應該說難度還是非常大的。」李忠說。
李忠表示，具體的職工安置渠道明確了四個方面：一是鼓勵企業開闢新的就業崗位，能讓分流出來的職工在本企業繼續就業;二是，促進轉崗就業創業;三是，對符合條件的實行內部退養，即距法定退休年齡五年以內，職工本人自願，企業同意，可以實行內部退養;四是，公益性崗位托底安置。
關於養老金比例調整問題，李忠表示，目前地方正在制定養老金比例調整方案，方案報批後才會正式實施。方案將充分考慮企業和地方事業單位平衡、區域間平衡等多種問題。此前人社部和財政部下發通知要求，從2016年1月1日起調整企業和機關事業單位退休人員基本養老金水平，調整水平為2015年退休人員月人均基本養老金的6.5%左右。其中，對於個人而言，由於繳費年限或者工作年限的不同，養老金水平也不同等因素，實際調整的水平會存在一定差距。這是中國連續第12次上調企業退休人員養老金，共將惠及1億多退休人員。
另據李忠介紹，截至3月底，社會保障卡持卡人數達9.03億人，覆蓋65.7%人口。社會保障卡應用目錄開通率達到52%，基本形成養老保險和醫療保險領域普遍用卡的格局。
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